Bộ Tài chính: Thống nhất biểu phí và siết chặt quản lý trong cấp phép Karaoke, Vũ trường

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 110/2025/TT-BTC ngày 19/11/2025, quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke và vũ trường. Thông tư sẽ có hiệu lực từ ngày 05/01/2026 và chính thức thay thế các văn bản trước đây, đánh dấu một bước điều chỉnh quan trọng trong tiến trình cải cách thủ tục hành chính và chuẩn hóa pháp luật về phí, lệ phí trong lĩnh vực văn hóa – giải trí.

Một trong những điểm nhấn nổi bật của Thông tư là quy định mức thu phí thẩm định đối với dịch vụ karaoke theo hướng linh hoạt, đáp ứng sát thực tiễn. Theo khoản 1 Điều 4, phí thẩm định để cấp mới Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke được xác định là 1.000.000 đồng cho mỗi phòng hát, nhưng tổng số tiền thu cho một giấy phép không vượt quá 6.000.000 đồng. Cơ chế “mức trần” này không chỉ phản ánh đúng khối lượng công việc thẩm định tương ứng với quy mô cơ sở mà còn giúp tránh gây áp lực tài chính cho những cơ sở có số lượng phòng lớn. Nhờ vậy, các doanh nghiệp đầu tư bài bản có điều kiện mở rộng quy mô, trong khi các hộ kinh doanh nhỏ lẻ vẫn đảm bảo được sự công bằng trong quá trình gia nhập thị trường.
Đối với dịch vụ vũ trường, khoản 2 Điều 4 quy định mức thu cố định 10.000.000 đồng cho mỗi lần thẩm định cấp phép. So với karaoke, mức thu này cao hơn, phản ánh đúng đặc thù phức tạp của hoạt động vũ trường vốn yêu cầu tiêu chuẩn khắt khe về cách âm, ánh sáng, âm thanh, phòng cháy chữa cháy và an ninh trật tự. Việc áp dụng mức phí cố định giúp đơn giản hóa quá trình tính toán, đồng thời tạo sự thuận tiện và thống nhất trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp.
Không chỉ dừng lại ở phí cấp mới, Thông tư 110/2025/TT-BTC còn quy định rõ mức thu phí thẩm định trong các trường hợp điều chỉnh giấy phép. Theo khoản 3 Điều 4, khi thay đổi chủ sở hữu, cơ sở kinh doanh karaoke hoặc vũ trường phải nộp mức phí 500.000 đồng cho mỗi giấy phép. Trường hợp cơ sở karaoke tăng thêm phòng hát, mức phí được tính 1.000.000 đồng cho mỗi phòng tăng thêm nhưng vẫn tuân thủ mức trần 6.000.000 đồng cho mỗi lần thẩm định. Quy định này đảm bảo sự thống nhất giữa phí cấp mới và phí điều chỉnh, tránh tình trạng chi phí điều chỉnh cao hơn chi phí cấp phép ban đầu – vấn đề từng gây khó khăn cho doanh nghiệp trước đây.
Cùng với các quy định về mức thu, Thông tư cũng thể hiện rõ định hướng hiện đại hóa công tác thu – nộp phí. Bộ Tài chính khuyến khích tổ chức, cá nhân thực hiện nộp phí bằng các hình thức không dùng tiền mặt, như chuyển khoản vào tài khoản chuyên thu tại ngân hàng, nộp vào Kho bạc Nhà nước hoặc thanh toán thông qua dịch vụ công trực tuyến. Dù vẫn cho phép nộp tiền mặt, xu hướng thanh toán điện tử là chủ đạo nhằm nâng cao tính minh bạch, giảm áp lực xử lý hồ sơ và tạo thuận lợi cho cả người dân và doanh nghiệp trong quá trình nộp phí.
Đáng chú ý, Điều 5 của Thông tư quy định toàn bộ số tiền phí thu được phải nộp 100% vào ngân sách nhà nước, thay vì cho phép đơn vị thu giữ lại một phần như một số cơ chế trước đây. Kinh phí phục vụ công tác thẩm định và thu phí sẽ được ngân sách bố trí theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Quy định này góp phần tăng cường kỷ luật tài chính, đảm bảo mọi khoản thu được tập trung đầy đủ vào ngân sách, đồng thời tách bạch hoạt động thu – chi, tăng tính khách quan và minh bạch trong công tác thẩm định của cơ quan cấp phép.
Thông tư 110/2025/TT-BTC cũng có quy định chuyển tiếp để đảm bảo quá trình áp dụng pháp luật được thống nhất và thông suốt trong giai đoạn giao thời. Các hồ sơ nộp trước ngày 01/01/2026 tiếp tục được xử lý theo Thông tư 01/2021/TT-BTC. Với các hồ sơ phát sinh từ ngày 01 đến 04/01/2026, trong khi Thông tư mới chưa có hiệu lực, mức thu vẫn được áp dụng theo quy định cũ; tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng tiền phí phải tuân theo Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi năm 2025. Điều khoản chuyển tiếp này giúp cơ quan quản lý và doanh nghiệp tránh được lúng túng trong xác định văn bản áp dụng, đảm bảo hoạt động cấp phép không bị gián đoạn.
Việc ban hành Thông tư 110/2025/TT-BTC được đánh giá là bước tiến cần thiết trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật về phí, lệ phí trong lĩnh vực văn hóa, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng và thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực karaoke và vũ trường. Đối với cơ quan quản lý, Thông tư là cơ sở pháp lý thống nhất, góp phần giảm sự khác biệt trong thực hiện giữa các địa phương. Đối với doanh nghiệp, quy định rõ ràng và minh bạch về mức phí giúp dễ dàng dự toán chi phí, lập kế hoạch đầu tư và mở rộng hoạt động.
Để Thông tư được triển khai hiệu quả, Bộ Tài chính khuyến nghị các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ karaoke và vũ trường cần chủ động cập nhật đầy đủ nội dung quy định mới; đồng thời ưu tiên thực hiện nộp phí bằng phương thức điện tử để rút ngắn thời gian và tăng tính minh bạch trong quá trình thực hiện thủ tục.
Nguyễn Anh Vũ
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý