Kon Tum: Đánh giá kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh trong năm 2022

 1. Kết quả đạt được
Trong năm 2022, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trên địa bàn tỉnh Kon Tum được triển khai thực hiện cơ bản bám sát nội dung Quyết định số 36/QĐ-BTP ngày 12 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Kế hoạch số 336/KH-UBND ngày 07 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh và các văn bản chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền ở trung ương và địa phương; bám sát nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Công tác PBGDPL được triển khai mạnh mẽ, đồng bộ và rộng khắp; nội dung phổ biến phù hợp với nhu cầu thực tiễn và từng đối tượng, địa bàn, chú trọng các sự kiện chính trị, pháp lý lớn của đất nước; hình thức đa dạng, phong phú, gần gũi với người dân, thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, hướng mạnh về cơ sở. Qua đó, tạo ra sự chuyển biến tích cực về hiểu biết pháp luật và chấp hành pháp luật của người dân, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo đồng thuận và tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh.
2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc tổ chức triển khai thực hiện hoạt động PBGDPL trên địa bàn tỉnh Kon Tum vẫn còn tồn tại một số khó khăn, hạn chế, đó là:
- Một số ngành, địa phương chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sắc, kịp thời công tác PBGDPL; chưa bám sát với yêu cầu của thực tiễn, chưa khai thác hết tiềm năng, thế mạnh của cơ sở; hoạt động PBGDPL đôi khi vẫn mang tính thời vụ, thiếu xuyên suốt và hệ thống. Một số địa phương còn chưa chủ động, linh hoạt trong xây dựng các mô hình, cách làm phù hợp với điều kiện thực tế.
- Công tác xã hội hóa hoạt động PBGDPL trên địa bàn tỉnh mặc dù đã được quan tâm, chú trọng, tuy nhiên kết quả đạt được chưa cao, mới chỉ dừng lại ở việc quán triệt, thông tin về mục đích, ý nghĩa của xã hội hóa công tác PBGDPL, chính sách hỗ trợ khi tham gia thực hiện PBGDPL mà chưa huy động được đông đảo sự tham gia, hỗ trợ của cá nhân, tổ chức, nhất là các doanh nghiệp trên địa bàn.
- Hình thức và biện pháp PBGDPL tại một số ngành, địa phương ít được cải tiến, chủ yếu tập trung phổ biến pháp luật trực tiếp và biên soạn, nhân bản, phát hành tài liệu, đặc biệt là ở cơ sở; thời gian gần đây có chú trọng thêm PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, hệ thống loa truyền thanh ở cơ sở, tuy nhiên điều kiện phục vụ, hiệu quả chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của thực tế.
- Đội ngũ công chức thực hiện công tác PBGDPL còn thiếu và thường xuyên thay đổi, nhất là cấp xã; đa phần trong số đó là kiêm nhiệm công tác PBGDPL và nhiều công việc khác, do vậy việc tập trung cho công tác PBGDPL chưa cao, chưa được đầu tư đúng mức. Việc tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ này chưa được thực hiện thường xuyên;
- Điều kiện tự nhiên tỉnh Kon Tum chủ yếu là đồi, núi, cao nguyên, giao thông đi lại khó khăn; dân cư sinh sống không tập trung; kinh tế - xã hội còn khó khăn... cũng là những yếu tố ảnh hưởng lớn đến hiệu quả công tác PBGDPL cho Nhân dân ở cơ sở; điều kiện tìm hiểu chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở một bộ phận người dân còn hạn chế, nhất là đồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, điều này ảnh hưởng đến việc lựa chọn nội dung, hình thức và phương pháp phổ biến.
- Việc tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, liên tục nhiều Đề án, Kế hoạch về PBGDPL([1]), từng Đề án, Kế hoạch đều có mục tiêu và nhiệm vụ, giải pháp riêng biệt, đa dạng; đồng thời, cùng lúc phải tổ chức thực hiện nhiều nhiệm vụ khác như: tổng kết các Đề án, Chương trình phối hợp([2]), điều này gây áp lực rất lớn cho địa phương trong quá trình triển khai thực hiện, nhất là về nhân sự và kinh phí thực hiện.
- Kinh phí dành cho công tác PBGDPL nói chung còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu; một số Đề án về PBGDPL không được phân bổ riêng hoặc phân bổ nhưng quá ít nên nhiều hoạt động triển khai còn trùng lặp, chưa đa dạng, chủ yếu lồng ghép, hiệu quả chưa cao; cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ các hoạt động PBGDPL chưa được trang bị theo đúng yêu cầu của thực tế cũng như yêu cầu đề ra trong công việc.   
Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật 

[1] Triển khai thực hiện Đề án “Tổ chức thông tin, phổ biến về chính sách quan trọng trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để tạo đồng thuận xã hội"; Đề án "Đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL"; Đề án "Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân"; Đề án "Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn";  Đề án "Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở”, Đề án "Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL"; Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26 tháng 9 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và các khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân trên địa bàn tỉnh...
[2] Tổng kết 10 năm thực hiện Luật PBGDPL, 10 năm triển khai Ngày Pháp luật; Chương trình phối hợp giữa Ngành Tư pháp và Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam; Đề án "Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 -2022”...