Nhằm tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 của Bộ Tư pháp quy định Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (gọi tắt là Thông tư 03), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Long An đã giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở ngành tỉnh, địa phương theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, tự đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trên địa bàn tỉnh. Trong giai đoạn 2021-2022, công tác PBGDPL của UBND tỉnh Long An đạt 100/100 điểm, cụ thể:
- Nhóm tiêu chí thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PBGDPL (30/30 điểm)
Hàng năm, UBND tỉnh luôn chủ động, kịp thời ban hành nhiều Chương trình, Kế hoạch thực hiện công tác PBGDPL, trong đó có các Đề án về PBGDPL trên cơ sở bám sát các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tư pháp, Tỉnh uỷ, UBND... trên cơ sở phù hợp với điều kiện, tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương; nội dung phổ biến có trọng tâm, trọng điểm sát với yêu cầu của tổ chức và người dân, đa dạng hóa nhiều hình thức PBGDPL phù hợp từng đối tượng, từng thời điểm và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL.
- Nhóm tiêu chí triển khai các hoạt động PBGDPL (20/20 điểm)
Trong năm 2021, 2022, các ngành, các cấp, địa phương đã tập trung triển khai, quán triệt Quyết định số 4402/QĐ-UBND ngày 03/12/2020 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32- CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành; các luật, văn bản pháp luật lĩnh vực, ngành thuộc phạm vi quản lý; các dự thảo chính sách, pháp luật có nội dung liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; pháp luật về biển, đảo... Tuyên truyền cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, khiếu nại, tố cáo, bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống cháy nổ, an toàn giao thông, hỗ trợ khởi nghiệp; các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp ban hành; công tác tuyên truyền phòng, chống dịch Covid - 19 và các chính sách có liên quan đến công tác hỗ trợ cho doanh nghiệp và người lao động bị ảnh hưởng do đại dịch Covid- 19...
Theo chỉ đạo của Chính phủ, yêu cầu của các Bộ ngành Trung ương và trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh (cơ quan được giao chủ trì thực hiện các Đề án về PBGDPL) đã tham mưu UBND tỉnh ban hành các Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các Đề án về PBGDPL trên địa bàn tỉnh và tổ chức triển khai đến từng nhóm đối tượng của Đề án theo hình thức phù hợp. Riêng Sở Tư pháp đã phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức nhiều Hội nghị tập huấn nghiệp vụ thực hiện các Đề án về PBGDPL do Sở Tư pháp chủ trì thực hiện cho đại biểu là công chức, viên chức, Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật, giáo viên giảng dạy môn pháp luật trên địa bàn.
Thực hiện các Kế hoạch của UBND tỉnh về việc tổ chức triển khai, thi hành các văn bản QPPL của Trung ương và địa phương năm 2021, 2022, UBND tỉnh tổ chức 04 Hội nghị trực tuyến triển khai các văn bản pháp luật mới được Quốc hội thông qua; các Nghị quyết của HĐND tỉnh và Quyết định của UBND tỉnh cho 6.449 đại biểu là lãnh đạo các sở, ngành, đoàn thể tỉnh; doanh nghiệp nhà nước; UBND cấp huyện, báo cáo viên pháp luật cấp huyện, UBND cấp xã; pháp chế các sở, ngành; công chức Tư pháp - Hộ tịch; phóng viên Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình, các trợ giúp viên pháp lý; cấp phát 30.600 quyển sách pháp luật, tài liệu truyên truyền cho các đối tượng trên địa bàn. Thông qua các hình thức tuyên truyền như: phổ biến pháp luật trực tiếp, các sở, ngành đoàn thể tỉnh tuyên truyền, PBGDPL được 23.584 cuộc, với 776.626 lượt người tham dự; phát hành 277.078 tài liệu tuyên truyền, PBGDPL.
Công tác tuyên truyền, PBGDPL trong nhà trường được Ngành Giáo dục và Đào tạo tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về các vấn đề dư luận quan tâm như: dạy thêm, học thêm; phòng chống ma túy; phòng chống tội phạm; phòng chống tham nhũng; bạo lực học đường; bảo vệ môi trường và các quy định cụ thể liên quan đến cuộc sống và học tập phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi, trình độ của người học ở từng cấp học. Phối hợp cùng phụ huynh, gia đình tuyên truyền, thực hiện giáo dục đạo đức lối sống, kỹ năng sống, truyền thống dân tộc trên quê hương Long An đối với học sinh, sinh viên thông qua hình thức mạng trực tuyến, nhóm zalo, facebook, Đài Phát thanh và Truyền hình,... Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19 đến đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên trong toàn ngành.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt “Ngày Pháp luật” định kỳ; Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (9/11) năm 2022 trong đó, quan tâm đổi mới nội dung, hình thức PBGDPL theo hướng hiệu quả, thiết thực, phù hợp với từng nhóm đối tượng trên địa bàn, lĩnh vực quản lý. UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, chỉ đạo tổ chức các hoạt động sinh hoạt Ngày pháp luật định kỳ; tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam; các sở ngành, địa phương tích cực hưởng ứng, tuyên truyền, treo khẩu hiệu, tổ chức các hoạt động kỷ niệm, nổi bật như: tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai văn bản pháp luật mới cho công chức, viên chức các sở ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã (Sở Tư pháp); cho tổ chức lễ mít tinh, diễu hành kỷ niệm 10 năm Ngày pháp luật Việt Nam (Bến Lức); tổ chức sinh hoạt, hội thi tìm hiểu pháp luật kỷ niệm 10 năm ngày Pháp luật Việt Nam (Đức Hòa); một số địa phương lồng ghép sinh hoạt, tổ chức tổng kết 10 năm ngày Pháp luật Việt Nam (Cần Giuộc, Kiến Tường, Thủ Thừa, Mộc Hóa, ...); thực hiện phóng sự, chuyên mục tuyên truyền, giới thiệu, tổng kết 10 năm ngày Pháp luật Việt Nam (Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình); phối hợp tổ chức Hội thi Chuông vàng thanh niên (Đoàn thanh niên Sở Tư pháp),.
UBND tỉnh, các sở ngành và địa phương luôn quan tâm thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong PBGDPL, nhất là đăng tải thông tin pháp luật, cập nhật VBQPPL do cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành trên Trang thông tin điện tử; triển khai văn bản pháp luật mới ban hành bằng hình thức trực tuyến đến các đối tượng ở cấp huyện, cấp xã. Trang Báo Long An Online có chuyên mục “Pháp luật - Công dân” và “Hỏi đáp & Văn bản”; Đài Phát thanh và Truyền hình Long An có chuyên mục: Nóng 24 giờ, An ninh Long An, Phóng sự, Nghị quyết và Cuộc sống, Chuyên đề pháp luật; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên, thanh niên, cán bộ, chiến sĩ sử dụng tốt các trang Facebook, nhóm Zalo, Fanpage,. để tuyên truyền, PBGDPL, nhất là tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Thông qua Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, Trang thông tin điện tử các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã và thành phố đã thường xuyên đăng tải, cập nhật kịp thời tin, bài, tài liệu và video tuyên truyền. Trang thông tin điện tử PBGDPL tỉnh Long An với địa chỉ truy cập: pbgdpl.longan.gov.vn cung cấp kịp thời các thông tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các loại tài liệu PBGDPL để cán bộ, công chức, viên chức, tổ chức, cá nhân và người dân tra cứu, khai thác và sử dụng...
- Nhóm tiêu chí về các điều kiện bảo đảm thực hiện công tác PBGDPL (20/20 điểm)
UBND tỉnh luôn quan tâm củng cố, kiện toàn Hội đồng và Tổ Thư ký Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh với 38 thành viên, Chủ tịch UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, Giám đốc Sở Tư pháp làm Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng; ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh. Đồng thời, hướng dẫn các sở ngành, địa phương triển khai thực hiện Quyết định số 21/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp PBGDPL. Đến nay, 15/15 đơn vị đã củng cố, kiện toàn Hội đồng cấp huyện theo Quyết định số 21/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, 03 Hội đồng lực lượng vũ trang tỉnh (gồm: BCH Quân sự tỉnh, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh) đã củng cố, kiện toàn lại Hội đồng theo hướng dẫn của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng. Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, cấp huyện và Hội đồng lực lượng vũ trang tỉnh hoạt động theo quy chế, có phân công trách nhiệm từng thành viên; định kỳ kiểm tra, hướng dẫn, tổng hợp, báo cáo kết quả hoạt động theo quy định.
UBND tỉnh đã củng cố, kiện toàn 84 Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; cấp huyện đã kiện toàn, công nhận 372 Báo cáo viên pháp luật cấp huyện và 3.406 Tuyên truyền viên pháp luật cấp xã. Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp đều tham mưu UBND tỉnh, UBND cấp huyện tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức pháp luật cho đội ngũ này, vì đây là lực lượng nòng cốt góp phần đưa chủ trương, chính sách pháp luật đi vào cuộc sống.
- Nhóm tiêu chí đánh giá hiệu quả tác động của công tác PBGDPL đối với xã hội (20/20 điểm)
Nhằm thu thập thông tin, số liệu về thực trạng, hiệu quả tác động của công tác PBGDPL tại các cơ quan, đơn vị, địa phương, góp phần thực hiện có hiệu quả Thông tư số 03, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp đánh giá thực hiện theo phương pháp khảo sát, đối tượng khảo sát là đội ngũ công chức làm công tác PBGDPL tại Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch, Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật. Số lượng phiếu khảo sát: 75 phiếu. Hình thức khảo sát: gửi phiếu khảo sát qua thư điện tử.
Kết quả khảo sát: Mức độ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình tự học tập, chủ động tìm hiểu pháp luật', đạt trên 85%. Mức độ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình biết pháp luật ở mức độ: đạt trên 85%. Mức độ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình hiểu pháp luật : đạt trên 85%. Mức độ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình có hài lòng về chất lượng hoạt động PBGDPL: đạt trên 85%. Tình hình vi phạm pháp luật trong lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý do không hiểu biết pháp luật có giảm so với năm trước: đạt trên 85%.
- Nhóm tiêu chí khác (10/10 điểm)
Hàng năm, UBND tỉnh Long An luôn quan tâm củng cố, kiện toàn, triển khai thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh, đồng thời, đề ra giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh (Kế hoạch số 598/KH-HĐPH ngày 25/02/2021 của Hội đồng tỉnh về hoạt động PBGDPL năm 2021; Kế hoạch số 497/HĐPH ngày 21/02/2022 của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh về hoạt động của Hội đồng tỉnh năm 2022), Hội đồng tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố đều hoạt động theo quy chế, có phân công trách nhiệm rõ ràng từng thành viên; định kỳ kiểm tra, hướng dẫn, tổng hợp, báo cáo kết quả hoạt động theo quy định.
Hàng năm, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù theo khoản 4, Điều 18; khoản 3, Điều 19; khoản 4, Điều 20; khoản 3, Điều 22 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật (Kế hoạch số 195/KH-UBND ngày 19/01/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện công tác PBGDPL, HGCS, chuẩn TCPL năm 2021; Kế hoạch số 215/KH-UBND ngày 20/01/2022 về việc thực hiện công tác PBGDPL, HGCS, chuẩn TCPL năm 2022; thể hiện đầy đủ trong các Báo cáo số 2692/BC- HĐPH ngày 06/12/2021, Báo cáo số 187/BC-HĐPH ngày 30/01/2023 của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh)./.
T.K
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật