Tình hình triển khai Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

1. Về hoạt động cung cấp thông tin:
Bên cạnh việc xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu pháp luật, hình thức cấp phát tài liệu pháp luật cũng phát huy hiệu quả trong việc cung cấp thông tin pháp luật, cảnh báo rủi ro pháp lý và chính sách của ngành, lĩnh vực, địa phương liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Trong những năm qua, Sở Tư pháp tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đã cấp phát 5.740 cuốn sách và hàng nghìn tờ gấp cấp phát cho hơn 200 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh về các lĩnh vực có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp như:
Luật Đất đai năm 2013 và các nghị định hướng dẫn thi hành về giá đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; Bộ luật Lao động 2012 và văn bản hướng dẫn thi hành; Hỏi đáp Bộ luật Hình sự hiện hành; Những điều cần biết về ký kết và thực hiện hợp đồng dân sự; Luật Doanh nghiệp; Luật Quản lý thuế; Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và nghị định hướng dẫn thi hành; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch; Luật Đầu tư; Luật quản lý, sử dụng vũ khí vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm và Luật Sở hữu trí tuệ; Giải đáp vướng mắc trong xét xử về Dân sự - Hình sự - Tố tụng dân sự - Hành chính - kinh doanh thương mại của Tòa án nhân dân tối cao từ năm 2016 -2021 và các án lệ công bố đến năm 2022...
2. Về hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật:
Sở Tư pháp với vai trò là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh Ninh Bình quản lý nhà nước về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đã tổ chức 20 hội nghị, hội thảo nhằm tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và mạng lưới tư vấn viên pháp luật. Nội dung các hội nghị tập trung chủ yếu vào bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật về quản trị lao động trong doanh nghiệp; quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019; quy định của pháp luật về hợp đồng trong kinh doanh; quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; giới thiệu những nội dung cơ bản, điểm mới của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp vừa và nhỏ; soạn thảo hợp đồng cho cán bộ pháp chế các doanh nghiệp; tập huấn về nghiệp vụ công chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản; một số khó khăn, vướng mắc trong triển khai Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu giá tài sản; việc thực hiện hỗ trợ, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất... Các hội nghị đã thu hút hơn 22.000 đại biểu đại diện cho gần 250 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham dự.
3. Về hoạt động tư vấn pháp luật:
Nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận và được hỗ trợ kịp thời các quy định pháp luật trong quá trình hoạt động, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành cấp tỉnh căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp bằng hình thức phù hợp như: đối thoại với doanh nghiệp; tiếp nhận các kiến nghị và giải đáp pháp luật có liên quan đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý của ngành; lồng ghép trong quá trình thực hiện công tác chuyên môn. Kết quả điển hình:
+ Sở Tư pháp đã thực hiện tư vấn 60 vụ việc cho doanh nghiệp. Các vụ việc được các doanh nghiệp đề nghị tư vấn tập trung chủ yếu trong lĩnh vực đất đai, thuế doanh nghiệp, đăng ký thành lập doanh nghiệp...
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư đã hỗ trợ pháp lý cho 481 lượt hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và 105 doanh nghiệp về lĩnh vực đầu tư. Đồng thời, Sở đã tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại với doanh nghiệp và Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp nhân kỷ niệm Ngày Doanh nhân Việt Nam, qua đó, đã tuyên truyền các thông tin tới cộng đồng doanh nghiệp các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; giải đáp thắc mắc, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc cho khoảng 150 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tổ chức 13 hội nghị đối thoại với trên 700 lượt đại biểu là các doanh nghiệp, hợp tác xã, chủ trang trại, chủ thể sản phẩm OCOP tham dự; 01 Hội nghị kết nối cung cầu, xúc tiến thương mại nông sản giữa 03 tỉnh: Ninh Bình - Bạc Liêu - Cà Mau; 01 hội nghị Diễn đàn kết nối cung, cầu các sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc sản; quảng bá, liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản của hai tỉnh Ninh Bình và Bạc Liêu năm 2023.
+ Sở Văn hóa và Thể thao đã thực hiện 27 cuộc kiểm tra chuyên ngành đối với 231 doanh nghiệp vừa và nhỏ kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao, qua đó trực tiếp trao đổi những chính sách mới, nghiệp vụ, giải đáp khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp nhằm hỗ trợ một cách có hệ thống, hiệu quả về pháp lý cho doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng trên địa bàn tỉnh.
+ Sở Xây dựng đã tổ chức 01 hội nghị hướng dẫn các chủ đầu tư dự án vốn ngoài ngân sách, các doanh nghiệp để thực hiện công tác nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng theo Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, Nghị định số 06/2021/NĐ-CP.                                                                    
+ Sở Y tế đã tổ chức 03 hội nghị, gồm: Hội nghị đối thoại với các cơ sở bán buôn thuốc, nguyên liệu làm thuốc và các cơ sở sản xuất mỹ phẩm trên địa bàn tỉnh Ninh Bình cho 74 người tham dự (Nội dung hội nghị: Đối thoại hỗ trợ, giải đáp các vướng mắc cho các cơ sở bán buôn thuốc, nguyên liệu làm thuốc trong thực hiện các thủ tục hành chính và các quy định chuyên môn về “Thực hành tốt phân phối thuốc, nguyên liệu làm thuốc”; đối thoại hỗ trợ, giải đáp các vướng mắc cho các cơ sở sản xuất mỹ phẩm trong thực hiện các thủ tục hành chính và các quy định chuyên môn về sản xuất mỹ phẩm); Hội nghị đối thoại và tập huấn kiến thức cho các cơ sở bán lẻ thuốc trên địa bàn tỉnh Ninh Bình với hơn 500 người tham dự (Nội dung hội nghị: Đối thoại hỗ trợ, giải đáp các vướng mắc cho các cơ sở trong thực hiện các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hành nghề dược và thực hiện các quy định chuyên môn trong quá trình hoạt động hành nghề dược; Phổ biến, tập huấn kiến thức về thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc và kết nối với hệ thống thông tin quốc gia về quản lý kê đơn thuốc và bán thuốc theo đơn);
Hội nghị tập huấn triển khai kê đơn thuốc điện tử và cải thiện năng lực cạnh tranh, nâng cao kết quả xếp hạng DDCI của ngành Y tế cho hơn 400 người tham dự (Nội dung hội nghị:Triển khai Thông tư số 04/2022/TT-BYT và Thông tư 27/2021/TT-BYT; trình bày về hệ thống và quy trình vận hành của Hệ thống kê đơn thuốc bằng hình thức điện tử; giới thiệu hệ thống gửi đơn thuốc bằng hình thức điện tử, web kê đơn thuốc trực tuyến và hướng dẫn quy trình bán thuốc theo đơn; triển khai các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu để cải thiện năng lực cạnh tranh, nâng cao kết quả xếp hạng DDCI của ngành Y tế).
 

Nguyễn Việt Hà
                                                                  Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật