Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được triển khai tích cực, chủ động

Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; phân công rõ nhiệm vụ và trách nhiệm cho các sở, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố; chú trọng cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật, cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc pháp lý; tổ chức hội nghị, diễn đàn đối thoại với doanh nghiệp nhỏ và vừa; giải đáp, tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa...

Trên cơ sở văn bản chỉ đạo và Kế hoạch của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh triển khai lồng ghép các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thực hiện các chính sách, đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo từng ngành, lĩnh vực. UBND các huyện, thị xã, thành phố đã ban hành các chương trình, kế hoạch... nhằm cụ thể hóa các mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp theo Nghị định 55/2019/NĐ-CP và các văn bản chỉ đạo điều hành của UBND và Chủ tịch UBND tỉnh. Các chương trình, đề án, kế hoạch khi xây dựng đều được lấy ý tham gia của Hiệp hội doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan, công khai rộng rãi trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, website của sở, ngành, địa phương để người dân, doanh nghiệp nhỏ biết, thực hiện và thụ hưởng các chương trình, chính sách hỗ trợ của Trung ương và của tỉnh.

Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, hệ thống Dịch vụ công trực tuyến và một cửa điện tử ( http://dichvucong.thanhhoa.gov.vn), hệ thống phản hồi thông tin, kênh thông tin tiếp doanh nghiệp được duy trì, phát triển... Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố cũng đã duy trì, vận hành có hiệu quả Trang thông tin điện tử của đơn vị; thường xuyên cập nhật, cung cấp đầy đủ, kịp thời, toàn diện thông tin pháp lý, nhất là các thủ tục hành chính (TTHC) có liên quan đến doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh. Cập nhật văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật được UBND tỉnh giao Sở Tư pháp quản lý và cập nhật kịp thời, đầy đủ. Đã có văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành (86 Nghị quyết; 143 Quyết định) được cập nhật vào cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật theo đúng quy định, giúp các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp tra cứu, tìm hiểu thuận tiện và dễ dàng.

Căn cứ yêu cầu thực tiễn, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị tập trung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua tư vấn, hướng dẫn về hồ sơ, thủ tục đăng ký doanh nghiệp; tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp lựa chọn hình thức đầu tư, thủ tục đầu tư, địa bàn đầu tư; tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp; đã có hàng nghìn lượt tư vấn, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp (trả lời thông qua hệ thống Phản hồi thông tin tỉnh) được tập trung vào các lĩnh vực liên quan đến giải quyết TTHC về đất đai, thuế, tranh chấp hợp đồng kinh tế... Cẩm nang hướng dẫn về trình tự thủ tục đăng ký doanh nghiệp, quy trình thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử và một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp cho các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh và cá nhân có nhu cầu thành lập doanh nghiệp tại Thanh Hóa được biên soạn và cấp phát miễn phí khoảng 6.000 cuốn; đăng tải công khai, kịp thời trên trang thông tin điện tử của đơn vị về các chương trình, đề án, chính sách, kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp của Trung ương và của tỉnh để cộng đồng doanh nghiệp, Nhân dân nắm bắt, tiếp cận... Các Quyết định xử lý vi phạm hành chính liên có đến doanh nghiệp có hiệu lực thi hành, các văn bản trả lời của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và các sở, ban, ngành cấp tỉnh đối với các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp được cập nhật, công khai trên Cổng thông tin của tỉnh và đơn vị có liên quan theo quy định.

Công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua được các sở, ban, ngành quan tâm, chú trọng tổ chức. Trong đó tập trung vào các nội dung về hợp đồng, giao dịch về dân sự, lao động, kinh tế, thương mại vô hiệu và hậu quả pháp lý; Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa, các nội dung hỗ trợ cơ bản dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Chương trình hỗ trợ trọng tâm dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (Hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển thành doanh nghiệp); tọa đàm, trao đổi giải pháp thực thi các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp cho gần 4.100 người đại diện cho các tổ chức tín dụng, ngân hàng, các tổ chức hành nghề công chứng, các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh về việc thực hiện thế chấp tài sản và xử lý tài sản thế chấp nhằm giúp doanh nghiệp cũng như các tổ chức tín dụng, các văn phòng công chứng thực hiện đúng các quy định của pháp luật.

Quá trình triển khai Nghị định số 55/2019/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh vẫn còn hạn chế, khó khăn, vướng mắc liên quan đến thể chế. Trước hết hệ thống xây dựng cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến khó khăn trong khai thác, tra cứu các thông tin, dữ liệu. Một số quy định về kinh phí cho công tác hỗ trợ pháp lý theo Thông tư số 64/2021/TT-BTC chưa phù hợp với thực tế; kinh phí phục vụ cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong những năm gần đây mặc dù đã được quan tâm, song vẫn còn hạn hẹp, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ. Trong thời gian tới, tỉnh Thanh hóa sẽ tiếp tục triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn theo hướng đa dạng hình thức, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận kịp thời, tin cậy các chính sách, pháp luật liên quan đến sản xuất, kinh doanh, đầu tư.

Đức Khiêm

Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật