Tình hình triển khai Nghị định số 55/2019/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

Theo đó, tỉnh Ninh Thuận đã triển khai các hình thức hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và đạt kết quả như sau:
1. Xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu pháp luật và tài liệu, giới thiệu, phổ biến các văn bản pháp luật phục vụ hoạt động của doanh nghiệp: Thường xuyên tiến hành rà soát, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh và UBND tỉnh ban hành vào cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi, giúp các doanh nghiệp tiếp cận kịp thời các quy định, cơ chế, chính sách của cơ quan nhà nước; các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh và UBND cấp huyện đã đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử các nội dung về thủ tục hành chính (TTHC) đáp ứng yêu cầu tìm hiểu, khai thác, sử dụng cho các doanh nghiệp. Thực hiện quản lý, điều hành, triển khai dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) trong việc giải quyết TTHC, góp phần giảm thời gian giải quyết và chi phí đi lại của doanh nghiệp.
Cụ thể, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện công bố công khai các quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất, công khai bảng giá đất trên báo Ninh Thuận, Công báo, Trang tin điện tử, trên website, tại trụ sở cơ quan; đặc biệt là công khai trên hệ thống phần mềm tích hợp cơ sở dữ liệu về giá đất để các doanh nghiệp tham khảo, áp dụng trong sản xuất, kinh doanh. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh thực hiện các phóng sự về các nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước; hỗ trợ tư vấn và hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật cho các cơ sở, doanh nghiệp. Sở Xây dựng đã công bố trên trang thông tin điện tử của cơ quan, Cổng thông tin điện tử tỉnh các thông tin về kế hoạch, chương trình, hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, thông tin thị trường, năng lực doanh nghiệp, các thông tin khác phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp.
- Việc giới thiệu, phổ biến các tài liệu, văn bản pháp luật để hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp được UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành thực hiện thường xuyên với nhiều hình thức đa dạng như bằng văn bản, thông qua tài liệu, tờ gấp, băng rôn, trên Trang tin điện tử... Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh thực hiện đưa nhiều tin, phóng sự có nội dung tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
2. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật và giải đáp pháp luật: Công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật được cơ quan chuyên môn phối hợp với các tổ chức đại diện của doanh nghiệp triển khai thực hiện có hiệu quả. Trong đó, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật và đối thoại về lĩnh vực đất đai; hội nghị phổ biến các quy định về khoáng sản và đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tổ chức 04 lớp đào tạo nghiệp vụ bảo vệ môi trường trong kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng cho 307 cán bộ, nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận với nội dung cung cấp, phổ biến, cập nhật kiến thức, phương pháp thực hiện các nghiệp vụ bảo vệ môi trường phù hợp với điều kiện thực tế tại cơ sở sản xuất, kinh doanh xăng dầu, từ đó giúp các học viên có nhận thức đúng về vai trò, quyền hạn, trách nhiệm bảo vệ môi trường, đồng thời giúp học viên có đủ điều kiện pháp lý để thực hiện các quy định của pháp luật trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh xăng dầu; tổ chức lớp tập huấn, hướng dẫn cho các tổ chức, doanh nghiệp trong thực hiện xác nhận hoàn thành các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án.
Sở Giao thông vận tải phổ biến kiến thức pháp luật về kinh doanh vận tải bằng ô tô đến khoảng 20 doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải trên địa bàn. Sở Khoa học và Công nghệ đã phối hợp với Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh tổ chức 02 lớp tập huấn về sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm đặc thù địa phương; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ đạo tổ chức được 26 lớp tuyên truyền, phổ biến, tập huấn với 1.325 lượt người tham dự.
Tổ chức đối thoại với doanh nghiệp để có biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động hiệu quả. Lãnh đạo UBND tỉnh cùng các Sở, ban, ngành, địa phương quan tâm, trực tiếp gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp hoặc có văn bản hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh trên các lĩnh vực. Thông qua Sàn giao dịch việc làm, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã tư vấn cho 340 lượt doanh nghiệp về các chính sách pháp luật có liên quan đến lao động, bảo hiểm xã hội và chính sách hỗ trợ việc làm,...
3. Tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp, xây dựng và thực hiện các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp: Với mục đích thông tin pháp lý, phổ biến, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ cho doanh nghiệp, các Sở, ban, ngành và các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh đã chủ động triển khai nhiều hình thức để truyền tải thông tin pháp lý liên quan đến ngành, lĩnh vực mình quản lý, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, các Sở, ngành, đơn vị tổ chức tiếp nhận, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến các quy định pháp luật để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật.
- Hoạt động tiếp nhận và giải quyết kiến nghị của các doanh nghiệp được các Sở, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện, nổi bật là Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận và giải quyết kiến nghị của các doanh nghiệp chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai và khoáng sản; đồng thời, chủ động xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường để tham mưu UBND tỉnh giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp; bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng chuyên mục “Tạp chí Tài nguyên và Môi trường” phát sóng định kỳ hàng tháng trên sóng phát thanh và truyền hình Ninh Thuận truyền tải các tin tức, các nội dung chính của pháp luật và kịp thời trả lời các thắc mắc, phản ánh của các tổ chức, nhân dân (“chuyên mục Hỏi - Đáp”, “chuyên mục trả lời bạn xem đài”) về lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
Thành lập, củng cố và duy trì hoạt động của Tổ tiếp nhận thông tin và hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Bố trí hòm thư góp ý để nhận các kiến nghị, phản ánh của người dân và doanh nghiệp liên quan đến quá trình giải quyết hồ sơ của cán bộ, công chức,... của các cơ quan chức năng, từ đó kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh, khắc phục các thiếu sót. Duy trì tổ chức hàng tháng việc gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để phổ biến, hướng dẫn các quy định pháp luật mới và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Ngành Thuế đã xây dựng và đưa vào ứng dụng phần mềm kê khai thuế phiên bản 4.2.3; ngành Ngân hàng thực hiện các chính sách kết nối doanh nghiệp ngoài tỉnh, thu hút đầu tư tại địa phương,...
 

Nguyễn Việt Hà
                                                                  Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật