Tổng kết công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 – 2025

Thực hiện Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 19/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 – 2025 và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã tổ chức triển khai đồng bộ Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh. Sau 5 năm thực hiện, công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp từng bước đi vào nền nếp, đạt được những kết quả tích cực, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật.

Trong giai đoạn 2021 – 2025, UBND tỉnh đã chủ động ban hành các quyết định, kế hoạch triển khai Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chỉ đạo các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện hoặc lồng ghép nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong chương trình công tác hằng năm. Hội đồng nhân dân tỉnh và UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật, chính sách cụ thể hóa chủ trương hỗ trợ doanh nghiệp, tạo hành lang pháp lý thuận lợi, minh bạch cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Công tác chỉ đạo, điều hành được thực hiện thống nhất từ tỉnh đến cơ sở. Các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện kiểm tra hoặc phối hợp kiểm tra việc triển khai Chương trình theo kế hoạch; phân công công chức phụ trách hoặc kiêm nhiệm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu. Qua kiểm tra, giám sát, các cơ quan chức năng kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động của doanh nghiệp, mức độ tham gia của doanh nghiệp đối với các hoạt động hỗ trợ pháp lý và những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi pháp luật.
Một trong những nội dung trọng tâm của Chương trình là công tác cung cấp thông tin pháp lý cho doanh nghiệp. Trong thời gian qua, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của địa phương được xây dựng, duy trì và cập nhật thường xuyên trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, Công báo tỉnh và Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Các sở, ban, ngành và địa phương thực hiện công khai thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp tại bộ phận một cửa và trên Trang thông tin điện tử của đơn vị, tạo điều kiện để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, tra cứu và áp dụng pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Song song với việc cung cấp thông tin pháp lý, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho doanh nghiệp được triển khai bằng nhiều hình thức phù hợp. Các cơ quan, đơn vị duy trì các chuyên mục pháp luật, kinh tế, chính sách doanh nghiệp trên báo, đài; tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn đối thoại giữa cơ quan nhà nước và doanh nghiệp. Nội dung tập trung vào các quy định pháp luật về đầu tư, kinh doanh, khởi nghiệp, sở hữu trí tuệ, khoa học – công nghệ, lao động, bảo hiểm, thuế và các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thông qua các hoạt động này, nhiều kiến nghị, phản ánh của doanh nghiệp đã được tiếp nhận, giải đáp kịp thời, góp phần tháo gỡ khó khăn, tạo niềm tin cho doanh nghiệp khi đầu tư, mở rộng sản xuất trên địa bàn tỉnh.
Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh cũng chú trọng biên soạn, phát hành các tài liệu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp như bản tin tư pháp, sổ tay pháp lý, tờ gấp, cẩm nang chuyên đề; cung cấp thông tin về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực để doanh nghiệp nắm bắt, khai thác, tận dụng cơ hội đầu tư phù hợp với định hướng phát triển của địa phương.
Công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý được quan tâm triển khai. Các sở, ngành và địa phương tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, hội nghị phổ biến văn bản quy phạm pháp luật, qua đó góp phần nâng cao khả năng tiếp cận, hiểu và tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, hạn chế rủi ro pháp lý trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Trong quá trình triển khai Chương trình, các cơ quan chức năng đã tiếp nhận và giải quyết nhiều phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp, quyền sở hữu công nghiệp, chế độ lao động, thuế và các lĩnh vực quản lý khác. Đối với các nội dung vượt thẩm quyền, các cơ quan đã tổng hợp, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp với thực tiễn.
Đánh giá chung cho thấy, Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long đã đạt được những kết quả thiết thực, góp phần nâng cao nhận thức pháp luật của doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Thực tiễn cho thấy, doanh nghiệp ngày càng quan tâm đến các vấn đề pháp lý gắn với quản trị rủi ro, tuân thủ pháp luật, chuyển đổi số, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn kỹ thuật, lao động và hội nhập kinh tế. Do đó, công tác hỗ trợ pháp lý cần tiếp tục được tổ chức theo hướng tăng cường phối hợp liên ngành, phát huy vai trò đầu mối của cơ quan tư pháp, gắn kết chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn, tổ chức đại diện doanh nghiệp và các tổ chức hành nghề pháp lý. Đồng thời, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp thông tin pháp luật, tư vấn, giải đáp trực tuyến; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý; từng bước hình thành cơ chế hỗ trợ pháp lý thường xuyên, ổn định cho doanh nghiệp. Việc tổng kết Chương trình giai đoạn 2021 – 2025 là cơ sở quan trọng để tỉnh Vĩnh Long tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách và phương thức triển khai trong giai đoạn tiếp theo, đáp ứng yêu cầu phát triển của cộng đồng doanh nghiệp và nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Trong thời gian tới, UBND tỉnh Vĩnh Long tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Chính phủ; đa dạng hóa hình thức hỗ trợ, tăng cường phổ biến pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận pháp luật và được hỗ trợ kịp thời các vướng mắc pháp lý, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.
 
Nguyễn Việt
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp