Sự ra đời của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 117/2025/QH15 không chỉ là bước hoàn thiện hệ thống pháp luật về an ninh quốc gia mà còn là lời giải cho những thách thức mới về bảo mật thông tin trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ.
Trong bối cảnh hiện nay, khi dữ liệu và thông tin trở thành nguồn tài nguyên chiến lược, nguy cơ lộ, lọt bí mật nhà nước ngày càng gia tăng, đặc biệt trên không gian mạng, việc xây dựng một khuôn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ là yêu cầu cấp thiết. Với 13 lĩnh vực bao phủ toàn bộ đời sống chính trị - kinh tế - xã hội, Luật số 117/2025/QH15 đã tạo lập một hành lang pháp lý chặt chẽ, hiện đại, giúp các cơ quan, tổ chức và cá nhân nhận diện rõ ràng "ranh giới" bảo mật.
Đặc biệt, khái niệm "Văn bản điện tử bí mật nhà nước" lần đầu tiên được định nghĩa rõ ràng là văn bản chứa BMNN dưới dạng dữ liệu số. Điều này cho thấy sự tương thích của luật pháp với thực tế khi hầu hết các hoạt động điều hành hiện nay đã chuyển sang môi trường điện tử. Bên cạnh đó, Luật cũng đưa ra định nghĩa về "Mạng LAN độc lập" – một công cụ thiết yếu để lưu giữ dữ liệu mật mà không kết nối Internet nhằm ngăn chặn các nguy cơ tấn công mạng trái phép.
Một trong những nội dung trọng tâm của Luật là quy định rõ khái niệm bí mật nhà nước. Theo đó, bí mật nhà nước là thông tin có nội dung quan trọng, chưa công khai, nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc. Trên cơ sở này, Luật phân loại bí mật nhà nước thành ba cấp độ gồm: “Tuyệt mật”, “Tối mật” và “Mật”, tương ứng với mức độ nguy hại nếu thông tin bị lộ. Việc phân loại này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc xác định chế độ quản lý, bảo vệ cũng như phạm vi tiếp cận thông tin.
Bên cạnh đó, Luật cũng xác lập các nguyên tắc cơ bản trong bảo vệ bí mật nhà nước. Theo đó, mọi hoạt động bảo vệ bí mật nhà nước phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc; thông tin mật chỉ được cung cấp cho người có thẩm quyền; đồng thời phải kết hợp hài hòa giữa bảo vệ và khai thác thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đáng chú ý, nguyên tắc “biết đến đâu, bảo vệ đến đó” được nhấn mạnh, qua đó đề cao trách nhiệm cá nhân trong việc giữ gìn bí mật nhà nước.
Luật số 117/2025/QH15 cũng quy định cụ thể các hành vi bị nghiêm cấm nhằm tăng cường tính răn đe và phòng ngừa vi phạm. Trong đó bao gồm các hành vi như làm lộ, chiếm đoạt, mua bán bí mật nhà nước; soạn thảo, lưu trữ, truyền đưa thông tin mật trái quy định; sử dụng thiết bị không bảo đảm an toàn; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để khai thác trái phép thông tin mật. Những quy định này góp phần tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, giúp ngăn chặn từ sớm các nguy cơ xâm phạm bí mật nhà nước.
Một điểm đáng chú ý khác của Luật là quy định rõ về thẩm quyền xác định, phân loại và giải mật bí mật nhà nước. Theo đó, người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác định bí mật nhà nước, căn cứ vào nội dung và mức độ ảnh hưởng của thông tin. Đồng thời, Luật cũng quy định việc giải mật khi thông tin không còn cần thiết phải bảo vệ, góp phần nâng cao tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin của xã hội.
Trong bối cảnh chuyển đổi số, việc bảo vệ bí mật nhà nước trên không gian mạng được đặc biệt quan tâm. Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 117/2025/QH15 đã bổ sung nhiều quy định liên quan đến bảo mật thông tin trong môi trường số như yêu cầu sử dụng hệ thống công nghệ thông tin đạt tiêu chuẩn an toàn, mã hóa thông tin khi truyền qua mạng, kiểm soát chặt chẽ thiết bị lưu trữ và truy cập, cũng như tăng cường phòng chống tấn công mạng. Đây là bước tiến quan trọng, thể hiện sự thích ứng của pháp luật với xu thế công nghệ hiện đại.
Về trách nhiệm của các chủ thể, Luật quy định rõ vai trò của cơ quan, tổ chức và cá nhân trong bảo vệ bí mật nhà nước. Cơ quan nhà nước có trách nhiệm ban hành quy chế, tổ chức kiểm tra, giám sát; cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ nghiêm các quy định; đặc biệt, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm trong phạm vi quản lý. Việc đề cao trách nhiệm của người đứng đầu được xem là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.
Cùng với đó, công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm cũng được Luật quy định cụ thể. Các hành vi vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo tính chất, mức độ vi phạm. Điều này góp phần tăng cường tính nghiêm minh của pháp luật, tạo sức răn đe và phòng ngừa vi phạm.
Việc ban hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 117/2025/QH15 ngày 15/11/2025 có ý nghĩa hết sức quan trọng. Luật không chỉ góp phần bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia mà còn nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong việc giữ gìn bí mật nhà nước. Đồng thời, Luật tạo nền tảng pháp lý cho việc xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, vẫn còn đặt ra một số thách thức như nhận thức của một bộ phận cán bộ chưa đầy đủ, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, nguy cơ tấn công mạng ngày càng gia tăng, cũng như việc phân loại thông tin trong một số trường hợp còn mang tính chủ quan. Những vấn đề này đòi hỏi các cơ quan chức năng cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời đầu tư nâng cấp hệ thống kỹ thuật và hoàn thiện cơ chế giám sát.
Có thể thấy, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 117/2025/QH15, được Quốc hội thông qua ngày 15/11/2025, là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ thông tin mật ở Việt Nam. Trong thời gian tới, việc tổ chức thực hiện hiệu quả Luật sẽ đóng vai trò then chốt, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của các cơ quan, tổ chức và toàn xã hội. Khi mỗi cá nhân nâng cao ý thức trách nhiệm, công tác bảo vệ bí mật nhà nước sẽ đạt hiệu quả cao hơn, góp phần bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc trong bối cảnh mới.
Nguyễn Thị Lan Hương
Cục Phổ biến giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý