Cần Thơ: Một số kết quả thực hiện thí điểm đổi mới đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn

Vừa qua, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) thành phố Cần Thơ đã ban hành Báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL” trên địa bàn thành phố năm 2025.

Trên cơ sở sáp nhập, sắp xếp chính quyền địa phương, ngày 14/8/2025, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch số 27/KH-UBND về tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL” trên địa bàn thành phố (Đề án), trong đó thực hiện thí điểm tại 03 sở: Dân tộc và Tôn giáo, Nông nghiệp và Môi trường, Nội vụ và Ủy ban nhân dân xã Cù Lao Dung. Ngày 16/9/2025, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ đã ban hành Tiêu chí riêng đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn thành phố Cần Thơ (Quyết định số 1274/QĐ-UBND). Một số kết quả triển khai thực hiện Đề án của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Cần Thơ thực hiện thí điểm như sau:
1. Về lĩnh vực bảo vệ môi trường
 Nhằm tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và vai trò trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn thành phố trong các hoạt động bảo vệ môi trường, tuân thủ đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên và phát triển bền vững. Sở Nông nghiệp và Môi trường đã chỉ đạo Chi cục Môi trường xây dựng, ban hành Kế hoạch số 607/KH-CCMT ngày 21 tháng 11 năm 2025 tổ chức Hội nghị tập huấn về công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu năm 2025. Qua đó, góp phần tuyên truyền vận động, tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức và thay đổi hành vi của các tầng lớp Nhân dân về bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu. Cùng các địa phương trên cả nước hưởng ứng kỷ niệm các ngày lễ môi trường nhằm đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền bảo vệ môi trường, tạo dư luận xã hội mạnh mẽ về vấn đề môi trường.
Bên cạnh đó, Sở còn tổ chức điều tra, khảo sát nhằm thu thập thông tin, số liệu của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn thành phố trong các hoạt động bảo vệ môi trường, tuân thủ đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên và phát triển bền vững, từ đó đề xuất giải pháp tăng cường hiệu quả công tác PBGDPL trong thời gian tới. Kết quả đánh giá thực hiện thí điểm, Sở đạt 94/100 điểm, trong đó, nhóm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành trách nhiệm quản lý nhà nước về PBGDPL đạt 40/45 điểm; nhóm tiêu chí đánh giá kết quả đầu ra của hoạt động PBGDPL đạt 54/55 điểm.
2. Về lĩnh vực Bình đẳng giới
Sở Nội vụ đã tham mưu thực hiện Chương trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới của thành phố Cần Thơ giai đoạn năm 2021 - 2025 và Kế hoạch cụ thể hàng năm của thành phố, góp phần phòng chống bạo lực gia đình, bạo lực giới. Trong năm 2025, Sở tham mưu trình UBND thành phố thành lập Ban Vì tiến bộ của Phụ nữ thành phố Cần Thơ; xây dựng thông tin, hình ảnh, ấn phẩm truyền thông về bình đẳng giới, phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới; tổ chức Tháng hành động vì bình đẳng giới... Ngoài ra, phối hợp cùng các cơ quan chuyên môn trong công tác phòng ngừa, phát hiện sớm, phối hợp xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực giới, bạo lực xâm hại trẻ em. Các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình, phòng ngừa, ứng phó bạo lực giới đã phát huy tác dụng, hỗ trợ kịp thời các nạn nhân, như Mô hình hỗ trợ xã, phường xây dựng, sửa đổi Quy ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới của 02 ngành Văn hóa, Thể Thao và Du lịch và Sở Nội vụ đã phối hợp giai đoạn 2021-2025 để hỗ trợ trực tiếp cho 09 phường: Tân An, Bình Thủy, Đông Thuận, Vĩnh Trinh, Trung Hưng, Hưng Phú, Tân Hưng và Trường Long, mỗi phường ba triệu đồng/năm, qua hoạt động theo dõi, kiểm tra và cùng dự với địa phương đã rà soát, sửa đổi, bổ sung xây dựng các Quy ước của cộng đồng phù hợp với quy định của Luật Bình đẳng giới và các văn bản liên quan phòng, ngừa ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, hoạt động truyền thông có lồng ghép nội dung bình đẳng giới. Lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới và truyền thông Luật bình đẳng giới khi tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về bình đẳng giới cho đội ngũ công chức, viên chức, công nhân lao động, học sinh, sinh viên và Nhân dân trên địa bàn thành phố. Kết quả, Sở đánh giá thực hiện tiêu chí đạt 99/100 điểm, trong đó, nhóm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành trách nhiệm quản lý nhà nước về PBGDPL đạt 45/55 điểm; nhóm tiêu chí đánh giá kết quả đầu ra của hoạt động PBGDPL của các địa phương đạt 54/55 điểm.
3. Lĩnh vực chính sách dân tộc
Sở Dân tộc và Tôn giáo đã ban hành các văn bản, kế hoạch về công tác PBGDPL, Kế hoạch thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL về lĩnh vực chính sách dân tộc. Cùng với đó, Sở Dân tộc và Tôn giáo đã thực hiện nhiều hoạt động PBGDPL trong đồng bào dân tộc thiểu số bằng nhiều hình thức đa dạng như: lớp tuyên truyền hạn chế tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống; hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho người có uy tín trong cộng đồng; biên soạn tài liệu, tờ gấp pháp luật,… Qua đó góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong đồng bào dân tộc thiểu số; bảo đảm an ninh chính trị, an toàn xã hội trên địa bàn. Tuy nhiên, năm 2025, Sở Dân tộc và Tôn giáo chưa triển khai được các tiêu chí và chưa kịp thời tổ chức hội nghị lấy ý kiến đối với phiếu khảo sát phục vụ đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL về lĩnh vực chính sách dân tộc. Do đó, Sở Dân tộc và Tôn giáo xác định tập trung triển khai đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL về lĩnh vực chính sách dân tộc trong năm 2026 bảo đảm chất lượng, đúng thời gian, nội dung theo yêu cầu.
4. Lĩnh vực quản lý nhà nước về hụi
Triển khai thực hiện Nghị định số 19/2019/NĐ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về họ, hụi, biêu, phường và Kế hoạch của UBND thành phố, UBND xã Cù Lao Dung đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các nội dung quan trọng có liên quan về họ, hụi, biêu, phường cho đội ngũ cán bộ, công chức các phòng, ban, ngành và Nhân dân trên địa bàn. UBND xã cũng ban hành văn bản thống kê thông tin về việc tổ chức dây họ, hụi phát sinh trên địa bàn, đồng thời, có biện pháp quản lý hoạt động này theo đúng quy định pháp luật. Trên cơ sở theo dõi, đánh giá hụi là hình thức tiết kiệm, hỗ trợ nhau khá phổ biến trên địa bàn xã; việc tổ chức các dây hụi tại địa phương chủ yếu nhỏ, giá trị thấp, nhỏ lẻ. Hầu hết các thành viên trong dây hụi là những người cùng địa phương, dòng họ hoặc nhóm bạn bè thân thiết nên chủ yếu các dây hụi được xây dựng dựa trên sự tin tưởng giữa các thành viên với nhau và không thông tin, thông báo với địa phương và cơ quan có thẩm quyền. Qua công tác tuyên truyền đã tạo sự chuyển biến tích cực về ý thức chấp hành pháp luật, giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền, nghĩa vụ và những rủi ro pháp lý khi tham gia hụi; cán bộ, đảng viên, hội viên phụ nữ và quần chúng nhân dân đã nâng cao nhận thức pháp luật về các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động hụi sau các đợt tuyên truyền, góp phần ngăn chặn, hạn chế phát sinh các trường hợp vi phạm tại địa phương.
Kết quả thực hiện đánh giá, UBND xã Cù Lao Dung đánh giá đạt 90.5/100 điểm, trong đó, Nhóm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành trách nhiệm quản lý nhà nước về PBGDPL đạt 35.5/45 điểm; nhóm tiêu chí đánh giá kết quả đầu ra của hoạt động PBGDPL của các địa phương đạt 55/55 điểm.
Với các kết quả triển khai Đề án của các cơ quan thực hiện thí điểm đã có tác động tích cực đến người dân, doanh nghiệp trên địa bàn. Các lĩnh vực thực hiện thí điểm đều là những nội dung pháp luật gắn liền với đời sống xã hội, có phạm vi tác động rộng. Các đơn vị đã chủ động xây dựng phương pháp đánh giá phù hợp với đặc thù của từng lĩnh vực và từng nhóm đối tượng, bước đầu mang lại hiệu quả thực chất trong công tác PBGDPL.
Báo cáo cũng chỉ ra một số khó khăn trong triển khai thực hiện Đề án như: Một số tiêu chí yêu cầu đánh giá còn chung chung khó thực hiện trong điều tra, khảo sát; Kinh phí thực hiện còn hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thí điểm, việc huy động từ nguồn lực từ xã hội hóa chưa cao… Trên cơ sở đó, Hội đồng phối hợp PBGDPL thành phố Cần Thơ đề xuất được tăng cường hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL; tập huấn chuyên sâu về phương pháp đánh giá, hoàn thiện bộ tiêu chí chi tiết; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đánh giá; cung cấp công cụ khảo sát trực tuyến dùng chung, phần mềm quản lý dữ liệu đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL; có cơ chế bảo đảm kinh phí, nhân lực cho hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL./.
Việt Hà
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý