Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thành phố Đồng NaiThực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành, các văn bản chỉ đạo của Bộ Tư pháp về công tác hòa giải ở cơ sở, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành nhiều kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn để tổ chức triển khai thực hiện thống nhất trên địa bàn. Tính từ ngày 01/7/2023 đến ngày 31/5/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (cũ), Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước (cũ) và Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai đã ban hành các văn bản nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở, chỉ đạo, hướng dẫn và đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục triển khai hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thành phố.Nhìn chung, công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thành phố Đồng Nai được triển khai đồng bộ, bảo đảm đúng quy định pháp luật. Các địa phương thường xuyên rà soát, kiện toàn tổ hòa giải, củng cố đội ngũ hòa giải viên, tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng hòa giải, đồng thời quan tâm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hòa giải ở cơ sở. 6 tháng đầu năm 2026, toàn thành phố có 1.770 tổ hòa giải hoạt động tại cơ sở, giảm 05 tổ so với năm 2025 do một số địa phương thực hiện việc kiện toàn, sắp xếp lại hoặc giải thể các tổ hòa giải để phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu quản lý tại địa phương. Các tổ hòa giải đã tiếp nhận 727 vụ việc yêu cầu hòa giải liên quan đến các tranh chấp, mâu thuẫn phát sinh từ quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, đất đai và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi hòa giải ở cơ sở. Kết quả, hòa giải thành 573 vụ việc, đạt tỷ lệ 81,28%; hòa giải không thành 132 vụ việc, chiếm tỷ lệ 18,72%; còn 22 vụ việc chưa giải quyết xong và đang trong quá trình xác minh, tổ chức hòa giải. Kết quả này góp phần giải quyết kịp thời các mâu thuẫn, tranh chấp ngay từ cơ sở, hạn chế phát sinh khiếu kiện vượt cấp, giữ gìn đoàn kết trong cộng đồng dân cư, bảo đảm an ninh, trật tự và ổn định xã hội tại địa phương. Bên cạnh đó, công tác thực hiện thủ tục, phương thức hòa giải của các tổ hòa giải trên địa bàn thành phố cơ bản bảo đảm đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở. Các hòa giải viên đã phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động tiếp cận vụ việc, gặp gỡ các bên liên quan để tìm hiểu nguyên nhân phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp; lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và ý kiến của các bên nhằm đánh giá toàn diện nội dung vụ việc. Trong quá trình hòa giải, hòa giải viên vận dụng linh hoạt các quy định của pháp luật, kết hợp với phong tục, tập quán tốt đẹp của địa phương, chuẩn mực đạo đức và đạo lý xã hội để phân tích, giải thích, thuyết phục, tạo sự đồng thuận, giúp các bên tự nguyện thỏa thuận giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp. Việc tổ chức hòa giải luôn bảo đảm các nguyên tắc cơ bản như khách quan, công bằng, tôn trọng quyền tự quyết của các bên, giữ bí mật thông tin đời tư và các nội dung mà các bên yêu cầu không được tiết lộ theo quy định của pháp luật. Đồng thời, các tổ hòa giải trên địa bàn thành phố cơ bản thực hiện nghiêm túc việc mở sổ theo dõi hoạt động hòa giải và ghi chép đầy đủ các thông tin liên quan đến vụ việc theo mẫu quy định. Hồ sơ, tài liệu phục vụ hoạt động hòa giải 5 được lưu trữ, quản lý tại địa phương tương đối đầy đủ, góp phần phục vụ hiệu quả công tác thống kê, tổng hợp số liệu, báo cáo định kỳ, kiểm tra, giám sát và đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động hòa giải ở cơ sở. Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai luôn quan tâm bố trí nguồn kinh phí bảo đảm cho công tác hòa giải ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi để các tổ hòa giải duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động. Việc bảo đảm kinh phí đã góp phần hỗ trợ các địa phương trong tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, mua sắm văn phòng phẩm, sao chụp tài liệu phục vụ công tác hòa giải, đồng thời kịp thời động viên, khích lệ đội ngũ hòa giải viên phát huy tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình tham gia giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh trong cộng đồng dân cư. Công tác quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ cho hoạt động hòa giải ở cơ sở được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch và đúng mục đích[1]. Trong thực hiện cơ chế phối hợp với các cơ quan có liên quan, nội dung phối hợp mới nội dung phối hợp bao gồm việc xây dựng và triển khai kế hoạch công tác hòa giải ở cơ sở hàng năm, trao đổi thông tin, thống kê, đánh giá tình hình mâu thuẫn, tranh chấp trong cộng đồng dân cư, phối hợp trong việc kiện toàn tổ hòa giải, lựa chọn và giới thiệu hòa giải viên, tổ chức các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ và tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về hòa giải ở cơ sở; tổ chức sơ kết, tổng kết, nhân rộng các mô hình hòa giải hiệu quả, biểu dương và khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích. Việc thực hiện tốt cơ chế phối hợp này góp phần nâng cao chất lượng hoạt động hòa giải ở cơ sở, giải quyết kịp thời các mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh trong cộng đồng dân cư, hạn chế khiếu kiện vượt cấp, giữ gìn đoàn kết trong Nhân dân, bảo đảm an ninh, trật tự và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phối hợp ở một số địa phương chưa thực sự thường xuyên, đồng bộ, công tác trao đổi thông tin, nắm bắt tình hình mâu thuẫn, tranh chấp có lúc chưa kịp thời, ảnh hưởng đến hiệu quả giải quyết vụ việc. Công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và nhân rộng các mô hình hòa giải hiệu quả chưa được thực hiện thường xuyên. Đội ngũ hòa giải viên ở một số nơi còn biến động, trình độ và kỹ năng chưa đồng đều. Ngoài ra, việc sắp xếp đơn vị hành chính và kiện toàn tổ chức bộ máy tại một số địa phương cũng ảnh hưởng nhất định đến việc duy trì cơ chế phối hợp ổn định giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan. Thùy Nhung Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý [1] Trong năm 2025, tổng kinh phí hỗ trợ cho công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thành phố là 2.250.060.000 đồng; Trong 6 tháng đầu năm 2026, tổng kinh phí hỗ trợ đã thực hiện là 851.550.000 đồng, trong đó kinh phí chi thù lao cho hòa giải viên là 225.400.000 đồng.