Tọa đàm được tổ chức dưới hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến với điểm cầu trung tâm tại thành phố Hà Nội, các điểm cầu tại 05 tỉnh, thành phố Cần Thơ, Đồng Nai, Khánh Hòa, Thanh Hóa và Quảng Ninh. Đồng chí Phan Hồng Nguyên – Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp chủ trì. Tham dự tại điểm cầu trung ương có đại diện tổ chức pháp chế, đơn vị thực hiện thí điểm đánh giá của Bộ Nội vụ, Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, đại diện Sở Tư pháp và một số đơn vị cấp xã thực hiện thí điểm trên địa bàn thành phố Hà Nội; tại điểm cầu địa phương có đại diện lãnh đạo, công chức Sở Tư pháp cùng đại diện các cơ quan, đơn vị đang thực hiện thí điểm đổi mới đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trên địa bàn tỉnh, thành phố.
Ông Phan Hồng Nguyên – Phó Cục trưởng Cục PBGDPL&TGPL phát biểu
Phát biểu khai mạc Tọa đàm, ông Phan Hồng Nguyên – Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý thông tin, việc đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao tính thực chất, khách quan và khoa học trong công tác PBGDPL đã được nêu tại Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Nghị định số 28/2013/NĐ-CP cũng như từ thực tiễn thực hiện công tác PBGDPL. Thực hiện Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật”, đến nay, các bộ, địa phương được chọn thực hiện thí điểm đã xây dựng và ban hành Tiêu chí riêng đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) phù hợp với tình hình thực tế của bộ, địa phương. Nhìn chung, Tiêu chí riêng của các bộ, địa phương đã bám sát Tiêu chí chung được ban hành tại Quyết định số 1666/QĐ-BTP ngày 09/9/2024, đồng thời gắn với thực tiễn tại bộ, địa phương: lựa chọn các hoạt động PBGDPL đặc thù, xác định cụ thể lĩnh vực pháp luật mà ngành, địa phương quan tâm; gắn với địa bàn, đối tượng cụ thể để đánh giá. Ví dụ, Quảng Ninh lựa chọn lĩnh vực phổ biến pháp luật về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU) tại 03 đơn vị cấp huyện: Vân Đồn, Cô Tô, Quảng Yên
[1]… Các Tiêu chí riêng đã quy định rõ về kế hoạch thực hiện, thẩm quyền, nguồn lực, tiến độ thực hiện đánh giá, phân công trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị liên quan. Tuy nhiên, trong bối cảnh thực hiện chủ trương sáp nhập bộ, ngành, cấp tỉnh, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp thời gian qua, việc luân chuyển cán bộ trong quá trình thực hiện sáp nhập,… công tác triển khai đánh giá thí điểm tại một số nơi đã gặp những khó khăn, vướng mắc nhất định.
Tọa đàm được tổ chức nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thí điểm; đồng thời thảo luận các giải pháp tháo gỡ và định hướng cho giai đoạn tiếp theo. Trên tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn chia sẻ và đóng góp ý kiến để công tác đánh giá hiệu quả PBGDPL ngày càng thực chất và hiệu quả hơn, đồng chí đề nghị các đại biểu tập trung trao đổi cụ thể về tình hình triển khai thí điểm đánh giá sau khi ban hành tiêu chí riêng đến nay; khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thí điểm đánh giá; đề xuất, kiến nghị.
Tọa đàm đã ghi nhận nhiều lượt ý kiến trao đổi, thảo luận của các bộ, địa phương. Trong đó tập trung vào các nội dung cơ bản như: nguồn lực về con người, tài chính trong triển khai thực hiện đánh giá thí điểm; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong truyền thông, phổ biến là cần thiết, phù hợp với giai đoạn cách mạng 4.0 hiện nay, song cần sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành để bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả, phát huy trách nhiệm của người dân trong tiếp nhận và chia sẻ thông tin pháp luật; đẩy mạnh tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ tham mưu thực hiện đánh giá tại bộ, địa phương; các hoạt động đánh giá cụ thể, chi tiết hiệu quả công tác PBGDPL nên được giao cho chính các đơn vị, tổ chức, địa phương trực tiếp thực hiện, các cơ quan quản lý nhà nước như các bộ, ngành chỉ nên tập trung vào vai trò tổng thể như xây dựng chính sách, quản lý chung và theo dõi các chương trình, đề án lớn; cần tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Tiêu chí chung ban hành tại Quyết định số 1666/QĐ‑BTP, đồng thời ban hành hướng dẫn chi tiết kèm theo các mẫu phiếu khảo sát đầu ra, đầu vào để bộ, địa phương tham khảo trong quá trình thực hiện đánh giá...
Kết luận Tọa đàm, đại diện Lãnh đạo Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý đánh giá cao nỗ lực của các bộ, địa phương trong việc triển khai thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL theo Quyết định số 979/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, ghi nhận những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn như sự thay đổi mô hình tổ chức, điều động cán bộ, nguồn lực hạn chế,... Trên cơ sở các ý kiến trao đổi, thảo luận tại Tọa đàm, đồng chí đề nghị các đơn vị tiếp tục bám sát mục tiêu của Đề án, chủ động rà soát, hoàn thiện tiêu chí riêng, thời gian đánh giá phù hợp với tình hình mới; bố trí nguồn lực triển khai. Đề nghị tổ chức pháp chế của các, Sở Tư pháp tại địa phương làm điểm quan tâm phân công lãnh đạo và công chức theo dõi, đôn đốc việc thực hiện đánh giá. Các địa phương, đơn vị thực hiện thí điểm bố trí công chức, kinh phí phù hợp, ổn định để triển khai việc đánh giá thí điểm; kịp thời thông tin, phối hợp chặt chẽ với Cục PBGDPL và TGPL trong quá trình thực hiện nhiệm vụ đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL, nhất là các khó khăn, vướng mắc.
Một số hình ảnh tại Tọa đàm.