Luật sửa đổi Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp: Những điểm mới về tổ chức và quản lýNgày 10/12/2025, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (Luật số 119/2025/QH15) và hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026. Để cụ thể hóa chủ trương của Đảng về xây dựng công nghiệp an ninh trong kỷ nguyên phát triển, vươn mình của dân tộc, góp phần hoàn thiện, đồng bộ hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách, tạo lập môi trường phát triển công nghiệp an ninh phục vụ toàn hệ thống chính trị và xã hội, hướng đến xuất khẩu, đóng góp tích cực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển đổi số quốc gia, Luật đã sửa đổi, bổ sung 10 điều và bổ sung 01 mục (gồm 04 điều) với một số nội dung cơ bản đáng lưu ý. 1. Tách Quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh thành 02 Quỹ độc lập Luật đã sửa đổi, bổ sung quy định về quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng tách Quỹ này thành 02 Quỹ độc lập, bao gồm Quỹ công nghiệp quốc phòng và Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh[1]. Trong đó thực hiện phân cấp quản lý Quỹ công nghiệp quốc phòng từ Chính phủ cho Bộ Quốc phòng, đồng thời giao Bộ Công an quản lý Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh. Quy định này nhằm thể chế hóa nội dung Kết luận số 158-KL/TW của Bộ Chính trị. Bổ sung một số quy định đặc thù của Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh, bao gồm nguồn tài chính từ đóng góp của các thành viên tham gia tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, nguyên tắc hoạt động chấp nhận rủi ro, đầu tư mạo hiểm nhằm xây dựng, phát triển công nghiệp an ninh. Để tránh chồng chéo, Luật phân định cụ thể cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt chỉ trích lập Quỹ công nghiệp quốc phòng, cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt chỉ trích lập Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh, tránh chồng chéo. 2. Bổ sung quy định về tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia Tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia do Nhà nước dẫn dắt, định hướng, với hạt nhân là các cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt, sự tham gia của các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài Công an nhân dân có nguồn lực, tiềm lực khoa học và công nghệ để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ xây dựng và phát triển công nghiệp an ninh. Thành viên tham gia tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia là các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài Công an nhân dân có nguồn lực, tiềm lực khoa học và công nghệ, được công nhận theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an; thực hiện hoạt động nghiên cứu, thiết kế, chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, hoàn chỉnh và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh và các hoạt động khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia. Luật định hướng cụ thể các nhóm sản phẩm, dịch vụ trọng tâm của tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia. Các quy định về tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia cơ bản tương đồng với quy định về tổ hợp công nghiệp quốc phòng tại Luật hiện hành và bổ sung một số quy định mang tính đặc thù của tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia để tránh trùng lặp, chồng chéo và thể chế hóa yêu cầu của các cấp có thẩm quyền về tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia. Ngoài ra, chức năng, nhiệm vụ của tổ hợp công nghiệp quốc phòng cũng được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Chính sách của Nhà nước đối với hạt nhân tổ hợp công nghiệp quốc phòng và đối với tổ hợp công nghiệp quốc phòng được sửa đổi  theo hướng tương đồng với quy định về tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, bảo đảm tính thống nhất, toàn vẹn của Luật. 3. Bộ Công an có trách nhiệm thành lập và chỉ đạo Hội đồng quản lý phát triển công nghiệp an ninh Theo đó, Luật đã bổ sung trách nhiệm của Bộ Công an về thành lập và chỉ đạo Hội đồng quản lý phát triển công nghiệp an ninh để điều phối hoạt động của tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh và giúp Bộ trưởng Bộ Công an chỉ đạo các nhiệm vụ xây dựng, phát triển công nghiệp an ninh; quản lý hoạt động công nhận sự phù hợp của sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh với tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn tương ứng. Việc thành lập Hội đồng quản lý phát triển công nghiệp an ninh là giải pháp đột phá để tăng cường hiệu quả nhiệm vụ phát triển công nghiệp an ninh trong kỷ nguyên phát triển, vươn mình của dân tộc. Hội đồng quản lý phát triển công nghiệp an ninh do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định thành lập và là Chủ tịch, trực tiếp định hướng, dẫn dắt, điều phối toàn bộ các hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp an ninh, bảo đảm tính thống nhất, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, vẫn bảo đảm các yêu cầu theo quy định của Luật, không làm ảnh hưởng đến chức năng giúp Chính phủ quản lý nhà nước về công nghiệp an ninh của Bộ Công an. Nguyễn Giang Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý [1] là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, được thành lập ở trung ương, do Bộ Công an quản lý để đầu tư, hỗ trợ triển khai thực hiện các chương trình, dự án, hoạt động, chấp nhận rủi ro, đầu tư mạo hiểm nhằm phát triển công nghiệp an ninh.