Phú Thọ đẩy mạnh việc triển khai Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 – 2022”Triển khai thực hiện Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 19/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 - 2022” (Đề án 428), Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh Phú Thọ đã ban hành Kế hoạch số 3379/KH-UBND ngày 25/7/2019 để triển khai Đề án 428 trên địa bàn, trong đó xác định rõ các nhiệm vụ cụ thể, tiến độ thực hiện bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả; tăng cường công tác truyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật vê hòa giải ở cơ sở, khuyến khích người dân sử dụng hòa giải để giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn, vi phạm pháp luật trong cộng đồng theo quy định của pháp luật. Trong giai đoạn 2019 – 2022, việc triển khai Đề án 428 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã đạt được một số kết quả nổi bật sau đây:Chú trọng việc biên soạn, phát hành các tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ dành cho tập huấn viên, hòa giải viên: Tỉnh đã biên soạn và phát hành 3.493 cuốn Tài liệu bồi dưỡng Tập huấn viên và các văn bản về công tác hòa giải ở cơ sở; 3.000 cuốn Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở dành cho hòa giải viên; duy trì cấp phát 4.064 cuốn sách pháp luật, hàng ngàn tờ gấp và trên 9.000 cuốn Bản tin Tư pháp Phú Thọ,… trong đó tập trung giới thiệu văn bản quy phạm pháp luật mới và hướng dẫn kỹ năng nghiệp vụ công tác hòa giải ở cơ sở. Quan tâm bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ tập huấn viên: Toàn tỉnh hiện có 06 tập huấn viên cấp tỉnh và 82 tập huấn viên cấp huyện. Đội ngũ này được xây dựng từ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở, cán bộ, công chức thuộc tổ chức chính trị - xã hội...có đủ khả năng, kiến thức, phương pháp để hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cho hòa giải viên ở cơ sở. Tính đến hết tháng 11/2022, tỉnh đã tổ chức 81 hội nghị tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ tập huấn viên cấp tỉnh, cấp huyện với 326 lượt người tham gia. Chất lượng đội ngũ tập huấn viên cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Tập trung củng cố, kiện toàn các Tổ hòa giải; tỷ lệ hòa giải thành đạt trên 80%: Hiện nay, toàn tỉnh có 2.328 tổ hòa giải với 13.748 hòa giải viên, trong đó Nam 9.706 người (71%), Nữ 4.042 người (29%); người dân tộc thiểu số 2.901 người (21%); số hòa giải viên được bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ là 6.071 người (44%). Công tác củng cố, kiện toàn tổ chức các tổ hòa giải được tỉnh quan tâm triển khai thực hiện bảo đảm đúng quy định. Mỗi khu dân cư đều thành lập 01 tổ hòa giải, trung bình mỗi tổ hòa giải có từ 5 - 7 hoà giải viên. Cơ cấu thành viên của Tổ hòa giải ở cơ sở có đại diện cấp ủy Chi bộ khu dân cư, Trưởng Ban công tác Mặt trận, Chi hội trưởng các đoàn thể ở khu dân cư tham gia. Nhiều tổ hòa giải đã vận động các luật sư, luật gia, thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên, chấp hành viên, thẩm tra viên và những người có uy tín đang sinh sống tại địa bàn tham gia làm hòa giải viên. Các tổ hòa giải đã tiến hành hòa giải hơn 2.000 vụ, việc/năm; tỷ lệ hòa giải thành đạt trên 80%, hạn chế những tranh chấp dân sự phải đưa đến Tòa án để giải quyết, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự ở cơ sở.  Đã xây dựng nhiều mô hình Tổ hòa giải tiêu biểu:  UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, UBND cấp huyện chú trọng công tác bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, xây dựng mô hình tổ hòa giải tiêu biểu, hỗ trợ, huy động nguồn lực, biểu dương khen thưởng... đối với các tổ hòa giải, hòa giải viên hoạt động tích cực trong công tác hòa giải ở cơ sở, nhất là những xã, phường, thị trấn được lựa chọn làm điểm như UBND huyện Hạ Hòa triển khai mô hình "Tổ hòa giải cơ sở kiểu mẫu" tại Khu 4 xã Lang Sơn; UBND huyện Cẩm Khê lựa chọn mô hình “Tổ hòa giải tiêu biểu” để làm điểm tại khu Thành Công, thị trấn Cẩm Khê và khu Xóm Trong, xã Ngô Xá; UBND huyện Đoan Hùng chỉ đạo xây dựng mô hình "Dân vận khéo trong công tác hòa giải ở cơ sở"...). Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh được tăng cường. Hiện nay, 100% các sở, ban, ngành, đoàn thể ở tỉnh, 13/13 huyện, thành, thị và 225/225 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đều được đầu tư trang bị phòng họp trực tuyến. Năm 2021, 2022, tỉnh đã tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng, tập huấn trực tuyến từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã cho đội ngũ tập huấn viên, hòa giải viên. Đội ngũ công chức tư pháp các cấp được trang bị máy tính nối mạng internet phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở. Đặc biệt, kinh  phí thực hiện Đề án trong giai đoạn 2019 – 2022 đã được bố trí trên 900.000.000 đồng cho công tác tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng và biên soạn, cấp phát tài liệu cho đội ngũ tập huấn viên, hòa giải viên. Có thể khẳng định, việc triển khai Đề án 428 trên địa bàn tỉnh đã góp phần nâng cao nhận thức, năng lực của đội ngũ tập huấn viên, hòa giải viên, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác hòa giải; giảm số vụ, việc phải chuyển đến Tòa án hoặc các cơ quan Nhà nước giải quyết; qua đó góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí cho xã hội, ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Qua 04 năm triển khai thực hiện Đề án 428, các nhiệm vụ như phát hành, hướng dẫn sử dụng Bộ tài liệu về bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho đội ngũ hòa giải viên và đội ngũ tập huấn viên do Bộ Tư pháp biên soạn; xây dựng đội ngũ tập huấn viên, đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở và công tác chỉ đạo điểm cơ bản đã hoàn thành theo mục tiêu đã đề ra. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở đã mang lại nhiều hiệu quả thiết thực./. Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật