Phú Yên đạt kết quả cao trong chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý và Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn từ 01/01/2018 đến ngày 31/12/2024

18/04/2025
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In Gửi email

Thực hiện Công văn số 1482/BTP-PB&TG ngày 20/3/2025 của Bộ Tư pháp về việc tổng kết Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý, Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý và góp ý dự thảo văn bản, Sở Tư pháp tỉnh Phú Yên đã đạt nhiều kết quả đặc biệt trong giai đoạn kết quả từ 01/01/2018 đến ngày 31/12/2024, cụ thể:

Công tác quán triệt, triển khai thực hiện: Nhằm quán triệt Luật Trợ giúp pháp lý và Nghị định số 144/2017/NĐ-CP, UBND tỉnh Phú Yên đã tổ chức phổ biến, quán triệt các văn bản nói trên cho Lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, lãnh đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố và cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp tỉnh Phú Yên.
Sở Tư pháp đã khẩn trương tham mưu UBND tỉnh ban hành: Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 01/3/2018 triển khai thực hiện chính sách TGPL cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên địa bàn tỉnh Phú Yên năm 2018; Kế hoạch số 60/KH-UBND ngày 14/3/2022 về việc triển khai thực hiện chính sách TGPL cho người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên địa bàn tỉnh Phú Yên năm 2022; Quyết định số 483/QĐ-UBND ngày 24/4/2023 về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực TGPL thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp; Kế hoạch số 35/KH-UBND ngày 10/02/2023 triển khai thực hiện chính sách TGPL đối với người khuyết tật, người khuyết tật có khó khăn về tài chính trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Về tổ chức, bộ máy trợ giúp pháp lý tại địa phương. Thực hiện Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017, trên cơ sở đề nghị của Sở Tư pháp, ngày 18/4/2018, UBND tỉnh Phú Yên đã ban hành Quyết định số 763/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1440/QĐ-UBND ngày 10/9/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Yên “ về việc đổi tên Trung tâm trợ giúp pháp lý của nhà nước tỉnh Phú Yên thành Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Phú Yên thuộc Sở Tư pháp”, trong đó, các phòng trực thuộc Trung tâm được sáp nhập từ 04 phòng thành 02 phòng. Hiện nay, Trung tâm được giao 19 biên chế làm việc và 02 biên chế hợp đồng theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP. Thực tế, Trung tâm đang có 15 biên chế làm việc (trong đó có 11 Trợ giúp viên pháp lý) và 02 biên chế hợp đồng theo Nghị định 161/2018/NĐ-CP.
Về kết quả thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý. Từ khi triển khai Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 đến nay, Trung tâm đã thực hiện tham gia tố tụng 1.622 vụ việc (tăng 1.223 vụ việc so với giai đoạn triển khai Đề án đổi mới, trước khi Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 có hiệu lực).  Số vụ việc trợ giúp pháp lý trong tố tụng do Trợ giúp viên pháp lý thực hiện giai đoạn này mặc dù tăng không nhiều so với giai đoạn trước nhưng đảm bảo 100% Trợ giúp viên pháp lý đạt từ chỉ tiêu khá trở lên theo quy định của Bộ Tư pháp.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện trợ giúp pháp lý. Hiện nay, Trung tâm có 11 Trợ giúp viên pháp lý (trong đó có 09 Trợ giúp viên pháp lý có trình độ thạc sĩ Luật). Từ năm 2018 đến năm 2022, Trung tâm có 06 Luật sư ký hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý và từ năm 2022 đến năm 2024,Trung tâm có 10 Luật sư ký hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý.  Phân công viên chức Trung tâm tham gia tập huấn, bồi dưỡng các lớp sau: Tham gia tập huấn các lớp như: Lớp tập huấn các đơn vị sự nghiệp hành chính trên địa bàn tỉnh; Tham gia các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho đảng viên mới;
Về huy động lực lượng xã hội tham gia trợ giúp pháp lý. Từ năm 2018 đến năm 2022, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Phú Yên có 06 Luật sư ký hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý và từ năm 2022 đến năm 2024,Trung tâm có 10 Luật sư ký hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý.
Kết quả công tác truyền thông về trợ giúp pháp lý. Trong 02 năm 2018, 2019: Tiếp tục thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại xã nghèo, thôn buôn đặc biệt khó khăn; Kế hoạch của UBND tỉnh về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, Trung tâm Trợ giúp pháp lý đã thực hiện 19 đợt truyền thông tại 50 địa điểm (xã, thôn, buôn) trên địa bàn tỉnh với 4.800 người dân tham dự. Năm 2020, Trung tâm thực hiện 02 đợt truyền thông trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật tại 10 thôn, buôn thuộc địa bàn huyện Sông Hinh; 01 đợt truyền thông các quy định pháp luật về hình sự, trợ giúp pháp lý…cho các đối tượng được trợ giúp pháp lý là trẻ em tại trường học. Năm 2022, Trung tâm đã tổ chức 02 đợt dịch vụ hỗ trợ thông tin, thực hiện TGPL tại 08 xã thuộc huyện Sơn Hòa và Đồng Xuân với số lượng người tham dự là 588 người. Thông qua đợt truyền thông, Trung tâm tiếp nhận và tư vấn tại chỗ 47 câu hỏi thuộc các lĩnh vực khác nhau của người dân. Thụ lý 01 vụ việc liên quan đến lĩnh vực thi hành án dân sự với hình thức đại diện ngoài tố tụng do Trợ giúp viên pháp lý thực hiện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người được TGPL. Năm 2023, 2024: Trung tâm đã tổ chức 25 đợt dịch vụ hỗ trợ thông tin, thực hiện TGPL cho đối tượng ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tại huyện Sơn Hòa, Đồng Xuân, Sông Hinh, Phú Hòa và thị xã Sông Cầu…  Tổ chức 20 Hội nghị tập huấn trong Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh như: Báo Phú Yên, Đài phát thanh – truyền hình, Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Phú Yên…rất tích cực trong việc phối hợp và duy trì các hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý, các phóng viên có nhiều đổi mới tạo sự phong phú, đa dạng trong các tin, bài viết về trợ giúp pháp lý đã thu hút đông đảo người dân quan tâm. Đây là kênh thông tin không thể thiếu trong tiến trình xây dựng và phát triển của hoạt động trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Về ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý. Từ năm 2021 đến năm 2025, Sở Tư pháp đã trình UBND tỉnh ký Quyết định về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực TGPL thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp; thực hiện rà soát danh mục 12 thủ tục hành chính toàn trình và toàn trình một phần trong lĩnh vực TGPL. Các thủ tục hành chính sau khi công bố được cập nhật kịp thời, công khai trên Trang thông tin Sở và niêm yết tại đơn vị để người dân thuận tiện trong việc tiếp cận và tra cứu; công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh tại địa chỉ: https://dichvucong.phuyen.gov.vn/
Bên cạnh những thuận lợi nêu trên, quá trình triển khai Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý và Đề án đổi mới đối với công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh vẫn còn khó khăn, bất cập như sau: Công tác phối hợp trong hoạt động trợ giúp pháp lý còn có những bất cập: Có thể nói, sự phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ tích cực của các cơ quan, tổ chức, đặc biệt là cơ quan tiến hành tố tụng là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện trợ giúp pháp lý và nâng cao năng lực của người thực hiện trợ giúp pháp lý. Mặc dù, thời gian gần đây đã có nhiều biến chuyển tích cực nhưng nhìn chung hiệu quả phối hợp giữa các tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý và cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan, tổ chức khác trong việc giới thiệu và thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý mới đạt được mức độ nhất định trên thực tế.  Phần mềm quản lý tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý mới vận hành và đang trong quá trình hoàn thiện nên vẫn còn một số bất cập trong quá trình thu thập và trích xuất số liệu trợ giúp pháp lý, đường truyền trên phần mềm hoạt động chưa ổn định...
Sở Tư pháp cũng đưa ra một số đề xuất, kiến nghị: Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng tại địa phương bằng cách thường xuyên tổ chức kiểm tra công tác trợ giúp pháp lý tại các cơ quan tiến hành tố tụng nhằm nhắc nhở, chấn chỉnh kịp thời những trường hợp không giới thiệu đối tượng được trợ giúp pháp lý đến Trung tâm, hoặc hướng dẫn người được trợ giúp pháp lý từ chối dịch vụ trợ giúp pháp lý. Tỉnh Phú Yên là địa phương còn nhiều khó khăn về nguồn thu ngân sách, đề nghị Chính phủ hổ trợ kinh phí nhằm đảm bảo các hoạt động trợ giúp pháp lý nhất là mức chi hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý ở cơ sở khi ban hành chính sách trợ giúp pháp lý trong các chương trình thời gian đến.
Vũ Nhâm
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý

Xem thêm »