01/08/2025
Xem cỡ chữ
Đọc bài viết
In
Gửi email
Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: Dấu ấn triển khai giai đoạn 2021–2025 tại Thành phố Hồ Chí MinhNgay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 81/QĐ-TTg về phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021–2025, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã kịp thời chỉ đạo, giao Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan đầu mối chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện Chương trình trên địa bàn Thành phố. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở Tư pháp đã chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiên cứu, xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 81/QĐ-TTg phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn; đồng thời yêu cầu định kỳ hằng năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả triển khai, những khó khăn, vướng mắc về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Tư pháp theo quy định.Ủy ban nhân dân Thành phố cũng chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình trú đóng trên địa bàn thường xuyên theo dõi, cập nhật, xây dựng tin, bài, phóng sự; tăng cường tần suất và thời lượng tuyên truyền về các chủ trương, chính sách của Trung ương và Thành phố liên quan đến nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, qua đó góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng doanh nghiệp.
Với vai trò là cơ quan tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn, Sở Tư pháp đã chủ động tham mưu bổ sung nội dung nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hằng năm của Thành phố; đồng thời tham mưu Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố ban hành Kế hoạch hoạt động hằng năm, trong đó có nội dung chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương tích cực, chủ động đẩy mạnh và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Qua theo dõi tình hình thực hiện, bên cạnh các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật truyền thống, các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục duy trì, đẩy mạnh và đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, tổ chức trực tuyến và kết hợp trực tiếp – trực tuyến; tiếp nhận và giải đáp phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp thông qua các nền tảng mạng xã hội và ứng dụng công nghệ như Google Meet, Zoom, Microsoft Teams, Zalo Official Account, Facebook; thông qua Hệ thống Đối thoại Doanh nghiệp – Chính quyền Thành phố; các chuyên trang, chuyên mục “Hỗ trợ doanh nghiệp”, “Hỗ trợ, kết nối doanh nghiệp” trên Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đồng thời, nhiều đơn vị đã thực hiện công khai số điện thoại của lãnh đạo, đường dây nóng để tiếp nhận, phản hồi kịp thời các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; lồng ghép nội dung phổ biến pháp luật trong hoạt động chuyên môn, các cuộc họp, hội nghị, sinh hoạt cơ quan, tiếp công dân và nhiều hình thức phù hợp khác, góp phần đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu tiếp cận, nghiên cứu và áp dụng pháp luật của doanh nghiệp.
Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quyết định số 81/QĐ-TTg được các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động lồng ghép trong kiểm tra công tác chuyên môn, công tác tư pháp (mảng phổ biến, giáo dục pháp luật), pháp chế doanh nghiệp và kiểm tra hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp theo phạm vi quản lý; kết quả kiểm tra được tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Sở Tư pháp để theo dõi, tổng hợp chung, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Tư pháp theo quy định.
Trong giai đoạn 2021–2025, nhóm hoạt động cung cấp thông tin pháp lý được triển khai đồng bộ, trọng tâm. Sở Tư pháp đã tham mưu triển khai kịp thời, hiệu quả việc xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật và khai thác cơ sở dữ liệu pháp luật theo quy định; đã cập nhật 614 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, gồm 187 Nghị quyết và 427 Quyết định. Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng, duy trì cơ sở dữ liệu pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý; công khai văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính, thông tin liên hệ; xây dựng các chuyên mục riêng về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tích hợp cổng/trang thông tin điện tử của đơn vị với hệ thống thông tin điện tử của Thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tra cứu, tiếp cận và sử dụng thông tin pháp luật.
Cùng với đó, các chuyên trang, chuyên mục nâng cao kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp được xây dựng, duy trì và nâng cấp thường xuyên; nội dung tập trung giới thiệu các văn bản mới, hướng dẫn thủ tục hành chính, cung cấp thông tin chính sách, qua đó giúp doanh nghiệp kịp thời nắm bắt, thực thi đúng quy định. Các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn Thành phố đã tích cực tham gia tuyên truyền, nâng cao chất lượng tin, bài, chuyên mục về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Hoạt động đối thoại, hội nghị, hội thảo được triển khai với quy mô lớn, nội dung thiết thực. Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố đã phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức hơn 339 hội nghị, hội thảo và 129 chương trình đào tạo, tập huấn hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; nội dung tập trung vào các lĩnh vực doanh nghiệp quan tâm như đầu tư, thuế, lao động, bảo hiểm xã hội, xuất nhập khẩu, xây dựng, an toàn lao động, qua đó góp phần nâng cao năng lực quản trị, thúc đẩy phát triển bền vững cho doanh nghiệp. Sở Tư pháp cũng đã phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức các hội thảo chuyên đề, triển khai khảo sát nhu cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp, phục vụ công tác đánh giá và hoàn thiện chính sách.
Công tác biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền pháp luật được quan tâm thực hiện thường xuyên. Trong giai đoạn 2021–2025, Sở Tư pháp đã biên soạn và đăng tải 2.335 tin, bài, tài liệu tuyên truyền trên Cổng thông tin tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật của Thành phố và Trang thông tin điện tử của Sở; các cơ quan, đơn vị, địa phương đăng tải hơn 371.000 tin, bài, tài liệu; in và phát hành gần 15.000 sổ tay pháp luật, hàng trăm nghìn băng rôn, áp phích, infographic tuyên truyền.
Nhóm hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật được triển khai đồng bộ cho cả doanh nghiệp và đội ngũ cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý. Hằng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức 114 hội nghị, lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, với gần 14.000 lượt người tham gia. Đồng thời, đã tổ chức 14 lớp tập huấn cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác hỗ trợ pháp lý, với 1.860 lượt người tham dự, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Hoạt động tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp được triển khai đa dạng, linh hoạt thông qua đối thoại trực tiếp, trực tuyến, tiếp công dân, thư điện tử, mạng xã hội và các ứng dụng công nghệ. Trong giai đoạn 2021–2025, Thành phố đã tổ chức 276 hội nghị, buổi đối thoại, tiếp nhận và giải đáp hàng nghìn câu hỏi của doanh nghiệp liên quan đến nhiều lĩnh vực. Hệ thống Đối thoại Doanh nghiệp – Chính quyền Thành phố tiếp tục khẳng định vai trò là kênh thông tin hiệu quả, với tỷ lệ hài lòng của doanh nghiệp đạt trên 95%, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tăng cường niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, nhiều mô hình, cách làm mới, sáng tạo đã được triển khai ở các sở, ngành, địa phương; qua đó góp phần tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của Thành phố.
Nguyễn Việt Hà
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp
Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 81/QĐ-TTg về phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021–2025, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã kịp thời chỉ đạo, giao Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan đầu mối chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện Chương trình trên địa bàn Thành phố. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở Tư pháp đã chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiên cứu, xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 81/QĐ-TTg phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn; đồng thời yêu cầu định kỳ hằng năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả triển khai, những khó khăn, vướng mắc về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Tư pháp theo quy định.
Ủy ban nhân dân Thành phố cũng chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình trú đóng trên địa bàn thường xuyên theo dõi, cập nhật, xây dựng tin, bài, phóng sự; tăng cường tần suất và thời lượng tuyên truyền về các chủ trương, chính sách của Trung ương và Thành phố liên quan đến nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, qua đó góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng doanh nghiệp.
Với vai trò là cơ quan tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn, Sở Tư pháp đã chủ động tham mưu bổ sung nội dung nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hằng năm của Thành phố; đồng thời tham mưu Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố ban hành Kế hoạch hoạt động hằng năm, trong đó có nội dung chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương tích cực, chủ động đẩy mạnh và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Qua theo dõi tình hình thực hiện, bên cạnh các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật truyền thống, các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục duy trì, đẩy mạnh và đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, tổ chức trực tuyến và kết hợp trực tiếp – trực tuyến; tiếp nhận và giải đáp phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp thông qua các nền tảng mạng xã hội và ứng dụng công nghệ như Google Meet, Zoom, Microsoft Teams, Zalo Official Account, Facebook; thông qua Hệ thống Đối thoại Doanh nghiệp – Chính quyền Thành phố; các chuyên trang, chuyên mục “Hỗ trợ doanh nghiệp”, “Hỗ trợ, kết nối doanh nghiệp” trên Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đồng thời, nhiều đơn vị đã thực hiện công khai số điện thoại của lãnh đạo, đường dây nóng để tiếp nhận, phản hồi kịp thời các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; lồng ghép nội dung phổ biến pháp luật trong hoạt động chuyên môn, các cuộc họp, hội nghị, sinh hoạt cơ quan, tiếp công dân và nhiều hình thức phù hợp khác, góp phần đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu tiếp cận, nghiên cứu và áp dụng pháp luật của doanh nghiệp.
Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quyết định số 81/QĐ-TTg được các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động lồng ghép trong kiểm tra công tác chuyên môn, công tác tư pháp (mảng phổ biến, giáo dục pháp luật), pháp chế doanh nghiệp và kiểm tra hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp theo phạm vi quản lý; kết quả kiểm tra được tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Sở Tư pháp để theo dõi, tổng hợp chung, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Tư pháp theo quy định.
Trong giai đoạn 2021–2025, nhóm hoạt động cung cấp thông tin pháp lý được triển khai đồng bộ, trọng tâm. Sở Tư pháp đã tham mưu triển khai kịp thời, hiệu quả việc xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật và khai thác cơ sở dữ liệu pháp luật theo quy định; đã cập nhật 614 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, gồm 187 Nghị quyết và 427 Quyết định. Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng, duy trì cơ sở dữ liệu pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý; công khai văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính, thông tin liên hệ; xây dựng các chuyên mục riêng về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tích hợp cổng/trang thông tin điện tử của đơn vị với hệ thống thông tin điện tử của Thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tra cứu, tiếp cận và sử dụng thông tin pháp luật.
Cùng với đó, các chuyên trang, chuyên mục nâng cao kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp được xây dựng, duy trì và nâng cấp thường xuyên; nội dung tập trung giới thiệu các văn bản mới, hướng dẫn thủ tục hành chính, cung cấp thông tin chính sách, qua đó giúp doanh nghiệp kịp thời nắm bắt, thực thi đúng quy định. Các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn Thành phố đã tích cực tham gia tuyên truyền, nâng cao chất lượng tin, bài, chuyên mục về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Hoạt động đối thoại, hội nghị, hội thảo được triển khai với quy mô lớn, nội dung thiết thực. Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố đã phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức hơn 339 hội nghị, hội thảo và 129 chương trình đào tạo, tập huấn hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; nội dung tập trung vào các lĩnh vực doanh nghiệp quan tâm như đầu tư, thuế, lao động, bảo hiểm xã hội, xuất nhập khẩu, xây dựng, an toàn lao động, qua đó góp phần nâng cao năng lực quản trị, thúc đẩy phát triển bền vững cho doanh nghiệp. Sở Tư pháp cũng đã phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức các hội thảo chuyên đề, triển khai khảo sát nhu cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp, phục vụ công tác đánh giá và hoàn thiện chính sách.
Công tác biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền pháp luật được quan tâm thực hiện thường xuyên. Trong giai đoạn 2021–2025, Sở Tư pháp đã biên soạn và đăng tải 2.335 tin, bài, tài liệu tuyên truyền trên Cổng thông tin tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật của Thành phố và Trang thông tin điện tử của Sở; các cơ quan, đơn vị, địa phương đăng tải hơn 371.000 tin, bài, tài liệu; in và phát hành gần 15.000 sổ tay pháp luật, hàng trăm nghìn băng rôn, áp phích, infographic tuyên truyền.
Nhóm hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật được triển khai đồng bộ cho cả doanh nghiệp và đội ngũ cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý. Hằng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức 114 hội nghị, lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, với gần 14.000 lượt người tham gia. Đồng thời, đã tổ chức 14 lớp tập huấn cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác hỗ trợ pháp lý, với 1.860 lượt người tham dự, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Hoạt động tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp được triển khai đa dạng, linh hoạt thông qua đối thoại trực tiếp, trực tuyến, tiếp công dân, thư điện tử, mạng xã hội và các ứng dụng công nghệ. Trong giai đoạn 2021–2025, Thành phố đã tổ chức 276 hội nghị, buổi đối thoại, tiếp nhận và giải đáp hàng nghìn câu hỏi của doanh nghiệp liên quan đến nhiều lĩnh vực. Hệ thống Đối thoại Doanh nghiệp – Chính quyền Thành phố tiếp tục khẳng định vai trò là kênh thông tin hiệu quả, với tỷ lệ hài lòng của doanh nghiệp đạt trên 95%, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tăng cường niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, nhiều mô hình, cách làm mới, sáng tạo đã được triển khai ở các sở, ngành, địa phương; qua đó góp phần tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của Thành phố.
Nguyễn Việt Hà
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp