Hỗ trợ, tạo việc làm cho lao động khu vực nông thôn góp phần xây dựng sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thônNhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn, qua đó bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề đối với mọi lao động nông thôn, khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Đặc biệt với việc ban hành Luật Việc làm năm 2025 đã dành Chương II về hỗ trợ tạo việc làm, trong đó có chính sách hỗ trợ chuyển dịch việc làm đối với người lao động ở khu vực nông thôn. Ngày 25/12/2025, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị định số 338/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm, đưa ra các quy định về cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm. Trong đó Chương V của Nghị định quy định về hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động ở khu vực nông thôn, người lao động là thanh niên – đây thực sự là các chính sách nhân văn, thiết thực và hiệu quả. Ngoài các chính sách chung, lao động ở khu vực nông thôn là một trong các đối tượng được vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì mở rộng việc làm theo quy định tại Điều 9 Luật Việc làm về chính sách cho vay giải quyết việc làm. Quy định riêng về chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho người lao động ở khu vực nông thôn Luật Việc làm dành 01 điều luật riêng quy định về chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho người lao động ở khu vực nông thôn. Theo đó, căn cứ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Nhà nước hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho người lao động ở khu vực nông thôn. Người lao động ở khu vực nông thôn tham gia chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm được hỗ trợ như sau: Vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và vay vốn hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng theo quy định của Luật Việc làm; hỗ trợ đào tạo nghề theo quy định của Chính phủ. Ngoài ra, người lao động ở khu vực nông thôn là người dân tộc thiểu số; người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; người cao tuổi; người khuyết tật; người trong hộ gia đình đang trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; người nhận nuôi dưỡng, chăm sóc người khuyết tật đặc biệt nặng; người có đất thu hồi thuộc đối tượng được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm theo quy định của pháp luật về đất đai còn được hưởng các ưu tiên tham gia việc làm công. Chính sách việc làm công được thực hiện thông qua các chương trình, dự án, hoạt động sử dụng vốn nhà nước gắn với phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Các chương trình, dự án, hoạt động này được thực hiện hình thức lựa chọn nhà thầu là tham gia thực hiện của cộng đồng theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Luật Việc làm cũng ban hành các chính sách hỗ trợ khác như hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; hỗ trợ tạo việc làm cho thanh niên; hỗ trợ phát triển thị trường lao động, qua đó nhằm tạo việc làm, chuyển nghề, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống; đổi mới và phát triển đào tạo cho lao động nông thôn theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo. Ngoài ra, theo Khoản 3 Điều 22 Luật Việc làm, nhà nước hỗ trợ người lao động trong đó có lao động ở khu vực nông thôn thuộc các đối tượng sau đây khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề và đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia: Người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng; người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; người khuyết tật; người cao tuổi; người dân tộc thiểu số; người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; thanh niên tình nguyện hoàn thành nhiệm vụ thực hiện chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội; trí thức trẻ tình nguyện sau khi hoàn thành nhiệm vụ công tác tại khu kinh tế - quốc phòng… Lao động ở khu vực nông thôn được hỗ trợ đào tạo nghề Việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn để người lao động ở khu vực nông thôn có việc làm bền vững, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống, từ đó tạo chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới. Để cụ thể hóa các quy định này của Luật Việc làm, Nghị định số 338/2025/NĐ-CP dành 01 Chương V quy định về hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động ở khu vực nông thôn, người lao động là thanh niên. Theo đó, người lao động ở khu vực nông thôn được hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng khi có nhu cầu; hỗ trợ đào tạo theo mức thu học phí thực tế của cơ sở đào tạo. Đối với người lao động ở khu vực nông thôn, mức hỗ trợ đào tạo tối đa 04 triệu đồng/người/khóa học; hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian đào tạo là 50.000 đồng/người/ngày; hỗ trợ tiền đi lại cho người lao động từ nơi ở hiện tại đến địa điểm đào tạo theo định mức khi đủ các điều kiện theo quy định. Trong trường hợp điều kiện kinh tế - xã hội địa phương bảo đảm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ cao hơn mức hỗ trợ quy định nêu trên. Người lao động ở khu vực nông thôn, người lao động là thanh niên thuộc đối tượng hỗ trợ nêu trên chỉ được hỗ trợ đào tạo nghề một lần theo chính sách quy định. Người lao động đã được hỗ trợ đào tạo nghề theo các chính sách hiện hành khác của Nhà nước thì không được tiếp tục hỗ trợ đào tạo theo chính sách quy định nêu trên, trừ trường hợp do nhà nước quy định. Trường hợp người lao động ở khu vực nông thôn đã được hỗ trợ đào tạo nghề nhưng bị mất việc làm do nguyên nhân khách quan thì Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết định tiếp tục hỗ trợ đào tạo để chuyển đổi việc làm nhưng tối đa không quá 03 lần. Thời gian tới, để tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập của lao động nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn cần tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, xã hội, của cán bộ, công chức và lao động nông thôn về vai trò của đào tạo nghề đối với việc làm, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn; tăng cường phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đào tạo nghề, về vai trò, vị trí của đào tạo nghề đối với phát triển kinh tế- xã hội, tạo việc làm, nâng cao thu nhập để người lao động nông thôn biết và tích cực tham gia đào tạo nghề; tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo các mô hình đã thí điểm có hiệu quả; đào tạo nghề tại doanh nghiệp, vùng chuyên canh, xã xây dựng nông thôn mới, làng nghề. Tiếp tục nhân rộng các mô hình đào tạo nghề có hiệu quả của các Bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, gắn với đào tạo nghề với hỗ trợ vốn sản xuất, tạo việc làm cho lao động nông thôn./.   Đinh Thị Ánh Hồng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý