Thực hiện Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật” và Quyết định số 1666/QĐ-BTP ngày 09/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Tiêu chí chung đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, thời gian qua, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tích cực triển khai các nhiệm vụ theo đúng chỉ đạo, đạt được những kết quả bước đầu đáng ghi nhận.
Ngay sau khi các Quyết định được ban hành, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức quán triệt, phổ biến nội dung Đề án và Tiêu chí đánh giá bằng nhiều hình thức đa dạng, linh hoạt như: triển khai tại các hội nghị, cuộc họp, giao ban; sao gửi văn bản; lồng ghép trong các lớp tập huấn, sinh hoạt chuyên môn; đồng thời đăng tải thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ và các đơn vị trực thuộc. Việc quán triệt được thực hiện đồng bộ, gắn với phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, góp phần nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức về ý nghĩa và yêu cầu của công tác đánh giá hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật.
Bên cạnh đó, Bộ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nhằm cụ thể hóa việc triển khai đánh giá thí điểm, như: Quyết định số 434/QĐ-BNNMT ngày 20/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật và truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Quyết định số 2215/QĐ-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc ban hành Kế hoạch và Bộ Tiêu chí thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Nông nghiệp và Môi trường
[1]; Văn bản số 1731/PC ngày 21/11/2025 đề nghị các đơn vị báo cáo kết quả thực hiện đánh giá thí điểm.
Thực hiện Kế hoạch và Bộ Tiêu chí đã ban hành, Bộ chỉ đạo Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật triển khai đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật tại một số đơn vị trực thuộc. Theo đó, 03 Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng III, VIII và IX đã được lựa chọn triển khai đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật. Các đơn vị đã chủ động xây dựng và ban hành kế hoạch
[2] phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2025, tổ chức triển khai đánh giá tại các phòng, trạm trực thuộc, bảo đảm tiến độ và yêu cầu đề ra. Kết quả thí điểm đánh giá hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật được thực hiện bám sát theo Bộ tiêu chí riêng thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) của Bộ Nông nghiệp và Môi trường được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành tại Quyết định số 2215/QĐ-BNNMT ngày 19/6/2025.
Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như: do quá trình hợp nhất, sáp nhập, sắp xếp lại tổ chức của các Bộ, các địa phương nên gặp khó khăn trong việc triển khai do không đảm bảo tính kế thừa trong quá trình triển khai thực hiện Đề án. Một số nội dung đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Bộ đã không thể triển khai như Kế hoạch ban đầu, số lượng đơn vị cũng như phạm vi đánh giá bị thu hẹp, ảnh hưởng đến kết quả đánh giá; đội ngũ thực hiện đánh giá chưa được tập huấn chuyên sâu về kỹ năng, nghiệp vụ; số lượng công chức pháp chế còn mỏng, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ chuyên môn khác nên chưa dành nhiều thời gian cho công tác đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật; nguồn kinh phí dành cho công tác đánh giá thí điểm hầu như chưa được bố trí…
Trên cơ sở đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường kiến nghị Bộ Tư pháp sớm tổ chức sơ kết việc thi hành Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 quy định Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để đánh giá toàn diện các mặt tích cực, thuận lợi cũng như khó khăn, vướng mắc, làm cơ sở sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn; đồng thời nghiên cứu điều chỉnh các tiêu chí, hình thức đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm đáp ứng yêu cầu triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn hiện nay.
Có thể thấy, việc triển khai đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật không chỉ là yêu cầu mang tính kỹ thuật trong quản lý nhà nước mà còn là giải pháp căn cơ nhằm đổi mới tư duy, phương thức tổ chức và cách thức đo lường kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng thực chất, lấy người dân, doanh nghiệp và đối tượng thụ hưởng làm trung tâm. Thông qua hoạt động đánh giá, các cơ quan, đơn vị có điều kiện rà soát toàn diện quá trình triển khai, kịp thời nhận diện những điểm mạnh, hạn chế, nguyên nhân tồn tại, từ đó điều chỉnh nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho phù hợp với đặc thù từng lĩnh vực, từng địa bàn và từng nhóm đối tượng.
Đối với lĩnh vực nông nghiệp và môi trường nói chung– lĩnh vực có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan trực tiếp đến đời sống, sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp – việc đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật, hạn chế vi phạm, phòng ngừa tranh chấp, khiếu kiện, đồng thời hỗ trợ quá trình triển khai các chính sách mới đi vào thực tiễn một cách đồng bộ, hiệu quả. Kết quả đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật cũng là cơ sở quan trọng để hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ, gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong lĩnh vực này.
Giang Nguyễn
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý
[1] Quyết định này thay thế Quyết định số 3873/QĐ-BTNMT ngày 02/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tài nguyên và Môi trường
[2] Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng III có văn bản số 91/KDTV3-HCTH ngày 17/7/2025. Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII có văn bản số 103/KD8-HC ngày 17/7/2025. Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng IX có văn bản số 94/KH-KD9 ngày 28/7/2025.