Thực trạng công tác đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng

12/12/2022
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In Gửi email

Thực hiện “đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật” là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng đối với công tác quản lý nhà nước, nhất là tại cơ sở trong bối cảnh Đảng, Nhà nước đang chủ trương xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ người dân và doanh nghiệp, góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trong thực thi công vụ, phát huy dân chủ ở cơ sở.

96,33% xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) trên địa bàn tỉnh đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Để triển khai chất lượng, hiệu quả việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, trong những năm qua Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng-Cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đã tích cực tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành nhiều văn bản triển khai thực hiện nhiệm vụ liên quan đến công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh. Theo đó, hàng năm, Sở Tư pháp đều chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Kế hoạch quy định cụ thể trách nhiệm của các đơn vị trong việc triển khai, phối hợp tổ chức triển khai công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Căn cứ vào Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh đã ban hành Kế hoạch triển khai công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện công tác này tại địa phương để chủ động thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan đơn vị có liên quan trong quá trình triển khai, từ đó, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh; kịp thời, đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ này tại địa phương.
Bên cạnh đó, hàng năm Sở Tư pháp đều tổ chức Hội nghị tập huấn hướng dẫn, phổ biến quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật và phổ biến kiến thức pháp luật cho các đại biểu là đại diện một số sở, ban, ngành tỉnh có liên quan, đại diện Phòng Tư pháp và các công chức Tư pháp – Hộ tịch của các huyện, xã trên địa bàn tỉnh; biên soạn và cấp phát miễn phí Sổ tay hướng dẫn về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Ngoài ra, Sở Tư pháp đã phối hợp với: Đài Phát thanh và Truyền hình Sóc Trăng mở chuyên mục “Pháp luật và cuộc sống” mỗi tháng 01 kỳ với thời lượng từ 10 - 12 phút/tháng; Đài Truyền thanh các huyện, thị xã, thành phố mở chuyên mục “Phổ biến, giáo dục pháp luật” với thời lượng mỗi tháng 04 kỳ, mỗi kỳ từ 10 - 15 phút, thực hiện tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất và các nội dung pháp luật có liên quan mật thiết đến người dân, trong đó lồng ghép các quy định liên quan công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Đồng thời, xây dựng Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp; phối hợp với các cơ quan xây dựng Trang thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh; xây dựng và đưa vào hoạt động Zalo Official Account “Phổ biến giáo dục pháp luật Sóc Trăng”; Trang Facebook “Phổ biến giáo dục pháp luật Sóc Trăng” nhằm tạo kênh thông tin tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, trong đó thông tin, tuyên truyền về các quy định liên quan công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được nhanh chóng kịp thời.
Để kịp thời thu thập thông tin, nắm tình hình, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ liên quan công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại các đơn vị, địa phương, đồng thời kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, đề xuất các giải pháp tháo gỡ, nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại địa phương, đồng thời đôn đốc nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ được giao, Sở Tư pháp đã ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã. Trên cơ sở đó, tiến hành kiểm tra việc triển khai thực hiện công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật như một nội dung trong kiểm tra công tác tư pháp theo định kỳ hàng năm.
Công tác hướng dẫn, góp ý các văn bản liên quan công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được thực hiện đảm bảo kịp thời, hiệu quả, đầy đủ nghiệp vụ theo yêu cầu của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
Ngoài ra, hàng năm Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đều báo cáo kết quả triển khai công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật lồng ghép với báo cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, theo đó tổng kết, đánh giá quá trình thực hiện nhiệm vụ tại địa phương, đồng thời đề xuất, kiến nghị những giải pháp nhằm tháo gỡ kịp thời những khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.
Với việc triển khai đồng bộ, hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện tốt các tiêu chí, chỉ tiêu chuẩn tiếp cận pháp luật. Hiện nay, toàn tỉnh Sóc Trăng có 105/109 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, chiếm tỷ lệ 96,33%.
 


Bên những kết quả đạt được công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn pháp luật vẫn còn một số khó khăn, hạn chế cụ thể như: (i) Nhận thức của một số cơ quan, đơn vị về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật chưa đầy đủ, thống nhất; (ii) Tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu tại một số cơ quan, đơn vị chưa cao, chưa quan tâm chỉ đạo lĩnh vực này hoặc có chỉ đạo nhưng chưa sâu sát trong việc đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện tại cơ quan đơn vị dẫn đến việc thực hiện hoặc phối hợp thực hiện chưa kịp thời, chưa hiệu quả ; (iii) Đội ngũ nhân lực phụ trách lĩnh vực này chủ yếu hoạt động theo hình thức kiêm nhiệm, phải thực hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau, đôi lúc ảnh hưởng đến chất lượng tham mưu lĩnh vực này; (iv) Công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật là một nhiệm vụ có phạm vi rộng liên quan nhiều lĩnh vực; nguồn nhân lực để kiện toàn bộ máy, biên chế phụ thuộc vào từng cơ quan đơn vị, trong khi các cơ quan, đơn vị đang thực hiện việc tinh giản biên chế nên việc kiện toàn gặp nhiều khó khăn.
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong thời gian tới, Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng đưa ra một số giải pháp để tiếp tục tăng cường công tác này trong thời gian tới:
Một là, tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được quy định tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg, Thông tư số 09/2021/TT-BTP, Quyết định số 1723/QĐ-BTP và các văn bản pháp luật liên quan.
Hai là, xác định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ này tại địa phương.
Ba là, tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương nghiêm túc thực hiện đúng, thực chất, đầy đủ các nội dung đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm cũng như kịp thời biểu dương, nhân rộng gương điển hình trong thực hiện nhiệm vụ này tại địa phương.
Bốn là, chú trọng công tác tuyên truyền; tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý của các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp trong hướng dẫn, thực hiện các tiêu chí về đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tiêu chí huyện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới, tiêu chí tiếp cận pháp luật thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025 góp phần xây dựng nông thôn mới ở địa phương.
Năm là, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật cấp huyện; phát huy tối đa vai trò của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật cấp huyện trong tư vấn, tham mưu việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; bố trí kinh phí, cơ sở vật chất và tăng cường phối hợp của các cơ quan, đơn vị, công chức chuyên môn cấp xã trong đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; chú trọng gắn các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật với trách nhiệm quản lý của các cơ quan, đơn vị.
Sáu là, chú trọng chỉ đạo, đôn đốc việc gắn kết giữa thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật với xây dựng nông thôn mới và các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương./.
 

Xem thêm »