Để thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, hàng năm, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác về các lĩnh vực này, đây là cơ sở để các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện tại đơn vị, địa phương bảo đảm việc triển khai các nhiệm vụ theo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật được đồng bộ, có hiệu quả, đúng trọng tâm, trọng điểm.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao
, Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp tham mưu, tư vấn UBND cùng cấp thực hiện các nhiệm vụ của Hội đồng phối hợp PBGDPL ban hành Kế hoạch hoạt động của Hội đồng và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Hội đồng thực hiện nhiệm vụ. Tập trung tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của các văn bản pháp luật mới; chủ trương, quan điểm, chính sách, quy định mới về cải cách hành chính, nâng cao chỉ số PCI, PAPI để cải thiện môi trường sản xuất, đầu tư kinh doanh của tỉnh; chính sách an sinh xã hội và các văn bản khác liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân, tổ chức, doanh nghiệp hoặc gắn với sự kiện chính trị của sở, ngành, đoàn thể, địa phương. Hình thức tuyên truyền, phổ biến được triển khai đa dạng, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn và chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, địa phương.
Thông qua các đợt kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh và cấp huyện đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành khảo sát, đánh giá nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL cũng như hiệu quả đạt được trong công tác PBGDPL hàng năm trên địa bàn tỉnh.
Về tổ chức Ngày Pháp luật: Năm 2013 là năm đầu tiên tổ chức thực hiện Ngày pháp luật trên phạm vi toàn quốc theo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch triển khai Ngày pháp luật năm 2013 gắn với đợt sinh hoạt chính trị pháp lý góp ý dự thảo sửa đổi Hiến pháp. Từ năm 2013 đến nay, hàng năm UBND tỉnh đều ban hành Kế hoạch tổ chức Ngày pháp luật, xác định chủ đề, nội dung, hình thức tổ chức Ngày Pháp luật trên địa bàn tỉnh, đồng thời hướng dẫn các sở, ngành, địa phương triển khai các hoạt động hưởng ứng Ngày pháp luật. Theo đó, Ngày pháp luật được các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức các hoạt động gắn với chủ đề Ngày pháp luật từng năm và chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Ngoài các hoạt động hưởng ứng Ngày pháp luật gắn với chủ đề từng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương còn lựa chọn nội dung thiết thực liên quan đến phạm vi quản lý, lĩnh vực hoạt động phù hợp với đặc thù từng cơ quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện. Trong đó, chú trọng các văn bản liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích và nghĩa vụ của các cá nhân, tổ chức trong lĩnh vực dân sự, kinh tế; thông tin về pháp luật và thi hành pháp luật trong những lĩnh vực như: Biển đảo, bảo vệ chủ quyền quốc gia, phòng, chống tham nhũng, an toàn giao thông, an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ người tiêu dùng, giải quyết các tranh chấp về đất đai, khiếu nại, tố cáo, tiếp cận thông tin, chuẩn tiếp cận pháp luật…
Về hình thức triển khai Ngày Pháp luật: Tỉnh đã chủ động triển khai nhiều hình thức như: Mô hình “
Sinh hoạt Ngày pháp luật” , “
Mỗi tuần một điều Luật”; các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, qua phương tiện thông tin đại chúng; toàn tỉnh đã tổ chức trên 13.000 hội nghị hưởng ứng Ngày pháp luật với gần 3.200.000 lượt người tham dự; thi tìm hiểu pháp luật có 1.099 cuộc thi tìm hiểu pháp luật với 763.940 lượt người tham dự…
Về công tác PBGDPL cho các đối tượng đặc thù theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật: Công tác này được các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả, hình thức PBGDPL cho các đối tượng đặc thù đã có sự chọn lọc, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn. Bên cạnh việc duy trì và phát huy những hình thức PBGDPL truyền thống như: Nói chuyện chuyên đề pháp luật; lồng ghép PBGDPL trong các hoạt động văn hóa, văn nghệ, phát hành tài liệu pháp luật. Bên cạnh đó công tác PBGDPL cho cán bộ, giáo viên, học sinh trong nhà trường được quan tâm, chú trọng.
Để triển khai thực hiện công tác PBGDPL và các chương trình, đề án về PBGDPL trên địa bàn tỉnh được thực hiện thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm, trong 10 năm qua, UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo theo giai đoạn, là cơ sở để các các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao về PBGDPL, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ công tác và tình hình, đặc điểm của cơ quan, đơn vị, địa phương. Bên cạnh đó, UBND tỉnh giao Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh hướng dẫn 09/09 Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp huyện chủ động, kịp thời tham mưu UBND các huyện, thị xã, thành phố ban hành các kế hoạch theo giai đoạn, hướng dẫn triển khai các hoạt động PBGDPL đa dạng, phong phú.
Bên cạnh kết quả đạt được, công tác PBGDPL vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: (i) Công tác PBGDPL hiện nay mới chỉ tập trung phổ biến các luật, chưa chú trọng phổ biến các văn bản hướng dẫn thi hành; công tác PBGDPL cho các đối tượng đặc thù theo quy định của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật còn hạn chế; (ii) Hình thức PBGDPL tuy có nhiều đổi mới nhưng việc áp dụng các hình thức chưa linh hoạt, nhất là cấp cơ sở, nhiều mô hình chưa được nhân rộng; công tác PBGDPL có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra; (iii) Việc ứng dụng công nghệ thông tin, PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại chúng trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa hiệu quả, sâu rộng. Địa phương chưa xây dựng được Trang thông tin điện tử về Phổ biến, giáo dục pháp luật theo Đề án “
Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL”.
Trong thời gian tới để công tác PBGDPL được thực hiện hiệu quả hơn, tỉnh đề xuất một số giải pháp sau: (i) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh; quan tâm ban hành kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và chính quyền địa phương các cấp thực hiện tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho cán bộ, công chức và nhân dân... phát huy tối đa vai trò của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp; (ii) Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật, quan tâm bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ này. Tận dụng tối đa nguồn nhân lực tại địa phương và phát huy vai trò của người có uy tín ở địa phương trong công tác PBGDPL; (iii) Gắn công tác PBGDPL với việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao.