Hoạt động tự đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được tiến hành bài bản trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

13/07/2023
Xem cỡ chữ Đọc bài viết In Gửi email

Thực hiện Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã kịp thời ban hành các kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả. Trong đó, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc thực hiện hiệu quả các Kế hoạch, văn bản về công tác PBGDPL, thực hiện nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả và tác động của công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh, đảm bảo các chỉ tiêu, tiêu chí theo quy định của Thông tư số 03/2018/TT-BTP. Đồng thời, chỉ đạo Sở Tư pháp ban hành các Kế hoạch số 671/KH-UBND ngày 20/01/2021; Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 19/01/2022 và thực hiện khảo sát đánh giá hiệu quả tác động của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2022.

Kết quả thực hiện công tác PBGDPL với nhiều nét nổi bật

Triển khai thi hành Thông tư số 03/2018/TT-BTP, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã quan tâm thực hiện công tác PBGDPL, đấy mạnh ứng dựng công nghệ thông tin, đa dạng hình thức PBGDPL phù họp với đối tượng và địa bàn, chú trọng các nội dung gắn liền với đời sống xã hội, quyền và nghĩa vụ của người dân, doanh nghiệp, không ngừng nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL.

Để đảm bảo thực hiện tốt các nhóm tiêu chí theo quy định, hàng năm, Chủ tịch UBND tỉnh đă đưa nội dung thực hiện các nhiệm vụ công tác PBGDPL theo các chỉ tiêu, tiêu chí vào trong Kế hoạch công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Theo đó, chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Kết quả, công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong kỳ đánh giá (từ ngày 31/12/2020 đến ngày 31/12/2022) đạt cả 05 nhóm tiêu chí theo quy định của Thông tư.

Theo đó, đối với nhóm tiêu chí thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phố biên, giáo dục pháp luật đã ban hành theo thẳm quyền đầy đủ các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ công tác PBGDPL trong lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý; tổ chức thực hiện hoàn thành trên 90% các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực, địa bàn dược giao quản lý. Ban hành kịp thời các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ công tác PBGDPL trong lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý; đồng  thời xác định đúng nội dung và hình thức PBGDPL phù hợp với từng nhóm đối tượng trong lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý; thực hiện đúng quy định về thống kê, báơ cáo, tổng kết, thanh tra, kiêm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về PBGDPL theo quy định của pháp luật.

Đối với nhóm tiêu chí triển khai các hoạt động PBGDPL, thực hiện đầy đủ trách nhiệm đăng tải thông tin pháp luật trên Trang thông tin điện tử theo quy định tại Điều 13 Luật PBGDPL ngày 20/6/2012; tổ chức PBGDPL cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý; chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc triến khai các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Về nhóm tiêu chí về các điều kiện bảo đảm thực hiện công tác PBGDPL, đã xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng tương đối hiệu quả đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật theo quy định của pháp luật. Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật được xây dựng kiện toàn thường xuyên và quản lý theo quy định, thực hiện tập huấn báo cáo viên hàng quý, tập huấn về kỹ năng PBGDPL và các quy định pháp luật mới, các quy định pháp luật quan trọng, liên quan đến người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, bảo đảm tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác PBGDPL theo quy định của pháp luật; bảo đảm kinh phí cho công tác PBGDPL theo quy định của pháp luật.

Về nhóm tiêu chí đánh giá hiệu quả tác động của công tác PBGDPL đối với xã hội: Kết quả đánh giá của nhóm chỉ tiêu này được thể hiện thông qua kết quả khảo sát đối với công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh do Sở Tư pháp thực hiện. Kết quả khảo sát cho thấy công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm thực hiện nghiêm túc, hiệu.quả ngày càng cao; tỷ lệ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chủ động tìm hiểu các quy định pháp luật mới tương đôi cao (93% số phiếu), tỷ lệ người được khảo sát biết các quy định pháp luật liên quan đến bản thân cũng cao (89,5% số phiếu), tỷ lệ hiểu các quy định pháp luật này là 87% số phiếu. Tỷ lệ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hài lòng về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật rất cao (90% số phiếu), cho thấy công tác PBGDPL trên địa bàn tĩnh trong kỳ đánh giá đã đạt được những kết quả tích cực. Qua đó đã từng bước nâng cao ý thức chủ động tìm hiểu, nghiên cứu và chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, góp phẩn ổn định tình hình an ninh trật tự và phát triển kinh tê - xã hội của địa phương. Trong năm 2022, tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giảm so với năm 2021.

Về một số tiêu chí khác: Tỉnh Đồng Nai đã thực hiện tốt việc củng cố, kiện toàn, triển khai thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng phối họp PBGDPL cấp tỉnh và đề ra nhiều giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL câp tỉnh như phân công cụ thể nhiệm vụ của các ủy viên, ký kết các quy chế phối hợp giũa các ủy viên Hội đồng, tổ chức đi học tập kinh nghiệm...

Tỷ lệ khảo sát với nhiều con số cụ thể

Để đánh giá hiệu quả công tác, tỉnh Đồng Nai đã tiến hành khảo sát cụ thể bằng hình thức qua phiếu. Theo đó, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm thực hiện nghiêm túc, hiệu quả ngày càng cao, tỷ lệ người được khảo sát cho rằng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại địa phương có hiệu quả là 91% (tỷ lệ này năm 2020 là 86%). Qua đó đã từng bước nâng cao ý thức chủ động tìm hiểu, nghiên cứu và chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và người dân. Tỷ lệ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chủ động tìm hiểu các quy định pháp luật mới tương đối cao (93% số phiếu), tỷ lệ người được khảo sát biết các quy định pháp luật liên quan đến các lĩnh vực phổ biến cũng cao (89,5% số phiếu), tỷ lệ hiểu các quy định pháp luật này là 87% số phiếu. Đặc biệt, tỷ lệ người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hài lòng về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cao (90% số phiếu) cho thấy công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh trong năm 2022 đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng tỷ lệ này có giảm so với năm 2020 (92%) cũng cho thấy yêu cầu của người dân đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng cao. Hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đối với xã hội tăng rõ rệt so với năm 2020 (80%). Theo báo cáo của Công an tỉnh, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh năm 2022 giảm so với 2021. Tỷ lệ người được khảo sát trả lời tình hình vi phạm pháp luật giảm so với thời gian trước là 80%, tỷ lệ này tương đối cao, một phần do tình hình tội phạm thực tế của năm 2022 giảm so với năm 2021 nên cũng ảnh hưởng đến nội dung trả lời của người được khảo sát.

Kết quả khảo sát về hình thức PBGDPL cho thấy các cơ quan, đơn vị có sự quan tâm, chú trọng việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (83% số phiếu) đánh giá là tổ chức triển khai đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật mới. Trong đó hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua mạng xã hội được đa số phiếu lựa chọn với 81%, đây là hình thức triển khai các văn bản pháp luật định mới một cách thuận lợi và nhanh chóng của các cơ quan, đơn vị với các nhóm zalo nội bộ. bằng văn bản được các cơ quan, đơn vị sử dụng nhiều nhất để phổ biến các quy định pháp luật mới đến công chức, viên chức và người lao động, bằng văn bản (65%), tuyên truyền miệng (51%), website của cơ quan, đơn vị (55%). Như vậy hình thức tuyên truyền miệng và văn bản vẫn được các cơ quan, đơn vị sử dụng tương đối nhiều. Tuy nhiên hình thức tuyên truyền miệng sử dụng tuyên truyền trong Nhân dân thì hiệu quả không cao khi chỉ có 12% số phiếu trả lời là tham dự thường xuyên các hội nghị do các cơ quan, đơn vị tại địa phương tổ chức, 60% số phiếu trả lời chỉ thỉnh thoảng tham dự và có đến 22% số phiếu trả lời chưa tham dự lần nào.

Qua kết quả khảo sát nhận thấy đa số người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tiếp cận với thông tin về các quy định pháp luật thông qua mạng xã hội (zalo faceboook) với 85% số phiếu, website, google (52% số phiếu ), 52% số phiếu trả lời tiếp cận thông qua các trực quan sinh động, 51 % số phiếu trả lời tiếp cận thông qua các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; 40% số phiếu trả lời tiếp cận với các thông tin pháp luật thông qua các hội nghị tuyên truyền, phổ biến của các cơ quan, đơn vị. Kết quả này cho thấy việc tuyên truyền trực tiếp vào trực quan của đối tượng tuyên truyền bằng các khẩu hiệu, pano, áp phích tương đối hiệu quả hơn hình thức truyền thống là tuyên truyền miệng. Bên cạnh đó, đối với câu hỏi về hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả trong tình hình hiện nay thì đa số đều chọn hình thức tuyên truyền qua mạng xã hội (86% số phiếu), trực quan sinh động (68% số phiếu).

Đối với các giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong thời gian tới thì giải pháp được nhiều người lựa chọn nhất là đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp với nhu cầu của đối tượng tìm hiểu với 86% số phiếu trả lời và giải pháp nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương (60% số phiếu), giải pháp kiên quyết xử lý nghiêm khắc mọi hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh cũng được nhiều người lựa chọn (52% số phiếu).

Nhìn chung, cuộc điều tra, khảo sát đánh giá hiệu quả tác động của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2022 đã đạt mục đích đề ra, đủ cơ sở để đánh giá các tiêu chí về hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BTP./.

Ánh Hồng
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật

Xem thêm »