17/03/2026
Xem cỡ chữ
Đọc bài viết
In
Gửi email
Đồng Nai: Đa số các tiêu chí về trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đạt yêu cầuTheo Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL)” và Quyết định số 1666/QĐ-BTP ngày 09/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Tiêu chí chung đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL, tỉnh Đồng Nai (cũ) là 01 trong 06 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được lựa chọn thực hiện Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL”. Trong đó, tỉnh Đồng Nai (cũ) đã lựa chọn nội dung thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL tập trung vào các lĩnh vực: thực hiện đánh giá kết quả tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy định pháp luật liên quan đến Luật Đất đai (Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai (cũ); thực hiện đánh giá kết quả tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma túy tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đồng Nai (cũ) chủ trì); thực hiện đánh giá kết quả tuyên truyền pháp luật về dân sự, hôn nhân gia đình cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã Xuân Thiện (Ủy ban nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (cũ) chủ trì); thực hiện đánh giá kết quả tuyên truyền, PBGDPL thông qua câu lạc bộ “phụ nữ với pháp luật” về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn xã Xuân Tây (Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai (cũ) chủ trì).Qua triển khai thực hiện thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Quyết định số 1666/QĐ-BTP, Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 07/01/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, có thể thấy công tác tổ chức thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương được lựa chọn thí điểm cơ bản bảo đảm yêu cầu đề ra. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã quan tâm chỉ đạo, bám sát bộ tiêu chí riêng của tỉnh để xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai đánh giá phù hợp với điều kiện thực tế, lĩnh vực quản lý và đối tượng thụ hưởng. Việc thành lập Tổ đánh giá, xây dựng phiếu khảo sát trước và sau tuyên truyền, tổ chức điều tra, khảo sát và tổng hợp kết quả được thực hiện tương đối nghiêm túc, góp phần từng bước lượng hóa, làm rõ hiệu quả thực chất của hoạt động PBGDPL.
Kết quả đánh giá cho thấy, đa số các tiêu chí về trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác PBGDPL được các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đạt yêu cầu; công tác bảo đảm nguồn nhân lực, kinh phí, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số được quan tâm thực hiện. Các hoạt động PBGDPL được tổ chức với nội dung thiết thực, hình thức đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng địa bàn, từng lĩnh vực; mức độ hài lòng của đối tượng thụ hưởng đạt tỷ lệ cao; nhận thức pháp luật của người dân cơ bản có sự chuyển biến sau tuyên truyền, góp phần giảm vi phạm pháp luật, giữ vững an ninh trật tự và ổn định đời sống kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Tuy nhiên, quá trình triển khai thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Việc thực hiện đánh giá diễn ra trong bối cảnh thực hiện sáp nhập tỉnh, sắp xếp các đơn vị, địa phương; tổ chức bộ máy, tình hình nhân sự thực hiện công tác PBGDPL nói chung, công tác thực hiện tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL nói riêng có nhiều thay đổi nên việc thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Đồng Nai còn gặp nhiều lúng túng, khó khăn, hạn chế nhất định. Công tác xã hội hóa nguồn lực cho PBGDPL còn hạn chế; trình độ, kỹ năng tuyên truyền của một bộ phận cán bộ, tuyên truyền viên chưa đồng đều; việc tổ chức sơ kết, kiểm tra, đánh giá có nơi chưa được quan tâm đúng mức. Một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ học vấn còn hạn chế, dẫn đến việc tiếp thu các quy định pháp luật chuyên sâu đôi lúc còn chậm.
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL và khắc phục những khó khăn, hạn chế, trong thời gian tới tỉnh Đồng Nai cần tập trung thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo sâu sát công tác PBGDPL và việc đánh giá hiệu quả công tác này; xác định rõ đây là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao. Người đứng đầu cần trực tiếp chỉ đạo việc bố trí nguồn lực (về con người, về kinh phí…), tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện, nội dung kế hoạch cần bám sát nhu cầu thông tin pháp luật của từng nhóm đối tượng, từng địa bàn; xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung, hình thức, thời gian thực hiện và dự kiến kết quả đầu ra để thuận lợi cho việc thực hiện.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL. Quan tâm bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kỹ năng khảo sát, đánh giá hiệu quả cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người trực tiếp tham mưu thực hiện công tác PBGDPL. Khuyến khích phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân cư, đồng bào dân tộc thiểu số, các tổ chức chính trị - xã hội, các câu lạc bộ pháp luật trong việc tham gia thực hiện và đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL.
- Đẩy mạnh xã hội hóa và đa dạng hóa nguồn lực cho công tác PBGDPL. Tăng cường vận động, huy động các nguồn lực hợp pháp từ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, các tổ chức hành nghề bổ trợ tư pháp tham gia hỗ trợ kinh phí, nhân lực, phương tiện phục vụ công tác PBGDPL; từng bước giảm áp lực cho ngân sách nhà nước, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động PBGDPL, nhất là tại cơ sở.
- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác PBGDPL. Duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của các chuyên mục PBGDPL trên Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường sử dụng mạng xã hội để truyền tải thông tin pháp luật kịp thời, dễ hiểu, phù hợp với từng nhóm đối tượng. Đồng thời, nghiên cứu áp dụng các công cụ khảo sát trực tuyến để hỗ trợ việc đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL một cách thuận lợi, khách quan.
- Chú trọng xây dựng, nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả về PBGDPL. Tiếp tục rà soát, đánh giá hiệu quả các mô hình PBGDPL đã triển khai; lựa chọn những mô hình phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa bàn, từng nhóm đối tượng để nhân rộng, nhất là các mô hình tuyên truyền pháp luật thông qua mạng xã hội, câu lạc bộ pháp luật, mô hình gắn PBGDPL với bảo đảm an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở./.
Thùy Nhung
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý
Theo Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL)” và Quyết định số 1666/QĐ-BTP ngày 09/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Tiêu chí chung đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL, tỉnh Đồng Nai (cũ) là 01 trong 06 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được lựa chọn thực hiện Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL”. Trong đó, tỉnh Đồng Nai (cũ) đã lựa chọn nội dung thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL tập trung vào các lĩnh vực: thực hiện đánh giá kết quả tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy định pháp luật liên quan đến Luật Đất đai (Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai (cũ); thực hiện đánh giá kết quả tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma túy tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Đồng Nai (cũ) chủ trì); thực hiện đánh giá kết quả tuyên truyền pháp luật về dân sự, hôn nhân gia đình cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã Xuân Thiện (Ủy ban nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (cũ) chủ trì); thực hiện đánh giá kết quả tuyên truyền, PBGDPL thông qua câu lạc bộ “phụ nữ với pháp luật” về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn xã Xuân Tây (Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai (cũ) chủ trì).

Qua triển khai thực hiện thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Quyết định số 1666/QĐ-BTP, Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 07/01/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, có thể thấy công tác tổ chức thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương được lựa chọn thí điểm cơ bản bảo đảm yêu cầu đề ra. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã quan tâm chỉ đạo, bám sát bộ tiêu chí riêng của tỉnh để xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai đánh giá phù hợp với điều kiện thực tế, lĩnh vực quản lý và đối tượng thụ hưởng. Việc thành lập Tổ đánh giá, xây dựng phiếu khảo sát trước và sau tuyên truyền, tổ chức điều tra, khảo sát và tổng hợp kết quả được thực hiện tương đối nghiêm túc, góp phần từng bước lượng hóa, làm rõ hiệu quả thực chất của hoạt động PBGDPL.
Kết quả đánh giá cho thấy, đa số các tiêu chí về trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác PBGDPL được các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đạt yêu cầu; công tác bảo đảm nguồn nhân lực, kinh phí, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số được quan tâm thực hiện. Các hoạt động PBGDPL được tổ chức với nội dung thiết thực, hình thức đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng địa bàn, từng lĩnh vực; mức độ hài lòng của đối tượng thụ hưởng đạt tỷ lệ cao; nhận thức pháp luật của người dân cơ bản có sự chuyển biến sau tuyên truyền, góp phần giảm vi phạm pháp luật, giữ vững an ninh trật tự và ổn định đời sống kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Tuy nhiên, quá trình triển khai thí điểm đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Việc thực hiện đánh giá diễn ra trong bối cảnh thực hiện sáp nhập tỉnh, sắp xếp các đơn vị, địa phương; tổ chức bộ máy, tình hình nhân sự thực hiện công tác PBGDPL nói chung, công tác thực hiện tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL nói riêng có nhiều thay đổi nên việc thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh Đồng Nai còn gặp nhiều lúng túng, khó khăn, hạn chế nhất định. Công tác xã hội hóa nguồn lực cho PBGDPL còn hạn chế; trình độ, kỹ năng tuyên truyền của một bộ phận cán bộ, tuyên truyền viên chưa đồng đều; việc tổ chức sơ kết, kiểm tra, đánh giá có nơi chưa được quan tâm đúng mức. Một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ học vấn còn hạn chế, dẫn đến việc tiếp thu các quy định pháp luật chuyên sâu đôi lúc còn chậm.
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL và khắc phục những khó khăn, hạn chế, trong thời gian tới tỉnh Đồng Nai cần tập trung thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo sâu sát công tác PBGDPL và việc đánh giá hiệu quả công tác này; xác định rõ đây là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao. Người đứng đầu cần trực tiếp chỉ đạo việc bố trí nguồn lực (về con người, về kinh phí…), tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện, nội dung kế hoạch cần bám sát nhu cầu thông tin pháp luật của từng nhóm đối tượng, từng địa bàn; xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung, hình thức, thời gian thực hiện và dự kiến kết quả đầu ra để thuận lợi cho việc thực hiện.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác PBGDPL. Quan tâm bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kỹ năng khảo sát, đánh giá hiệu quả cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người trực tiếp tham mưu thực hiện công tác PBGDPL. Khuyến khích phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân cư, đồng bào dân tộc thiểu số, các tổ chức chính trị - xã hội, các câu lạc bộ pháp luật trong việc tham gia thực hiện và đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL.
- Đẩy mạnh xã hội hóa và đa dạng hóa nguồn lực cho công tác PBGDPL. Tăng cường vận động, huy động các nguồn lực hợp pháp từ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, các tổ chức hành nghề bổ trợ tư pháp tham gia hỗ trợ kinh phí, nhân lực, phương tiện phục vụ công tác PBGDPL; từng bước giảm áp lực cho ngân sách nhà nước, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động PBGDPL, nhất là tại cơ sở.
- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác PBGDPL. Duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của các chuyên mục PBGDPL trên Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường sử dụng mạng xã hội để truyền tải thông tin pháp luật kịp thời, dễ hiểu, phù hợp với từng nhóm đối tượng. Đồng thời, nghiên cứu áp dụng các công cụ khảo sát trực tuyến để hỗ trợ việc đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL một cách thuận lợi, khách quan.
- Chú trọng xây dựng, nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả về PBGDPL. Tiếp tục rà soát, đánh giá hiệu quả các mô hình PBGDPL đã triển khai; lựa chọn những mô hình phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa bàn, từng nhóm đối tượng để nhân rộng, nhất là các mô hình tuyên truyền pháp luật thông qua mạng xã hội, câu lạc bộ pháp luật, mô hình gắn PBGDPL với bảo đảm an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở./.
Thùy Nhung
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý